La opinión///Monserrat Cortés Arrona///“Ninis” en México a la alza

Por Lic Monserrat Cortés Arrona

México ocupa el cuarto lugar de una lista relativa a los jóvenes desocupados de 16 países hecha por la OCDE; sólo debajo de Brasil, Italia y Chile

A pesar de que la población de jóvenes que no estudian ni trabajan (conocidos como “ninis”) es prioritaria dentro de los programas de apoyo económico y social del Gobierno federal, México ocupa el cuarto lugar de una lista de 16 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) por el porcentaje de personas de 18 a 24 años que reportan no ejercer ninguna actividad educativa o laboral.

Mientras la media de ese organismo internacional para los jóvenes de 18 a 24 años que no estudian ni trabajan se ubica en 16.1%, Brasil, que no forma parte de esa organización, encabeza la lista con la mayor cifra de los llamados “ninis”, con 35.9 por ciento.

El Panorama Educativo 2022, elaborado por ese organismo que integran 38 naciones, revela que la región con menor número de personas en esa condición es Países Bajos, con 4.6 por ciento.

Desde el arranque del Gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador se ha intentado buscar una solución a este fenómeno a través de su programa insignia: Jóvenes Construyendo el Futuro. En 2019, se le destinó un presupuesto de 40 mil millones de pesos y en 2020 sufrió una reducción de 37%, al recibir 25 mil millones de pesos. En tanto que en 2021 ejerció 20 mil 600 millones de pesos, y en 2022, 21 mil 696.6 millones de pesos.

Patricia Ganem, vocera de la organización civil Educación con Rumbo (ECR), opina que suponer que una beca abata todas las causales que llevan a un estudiante a dejar el aula escolar “es totalmente ingenuo”.

“Es ingenuo pensar que este nivel que tiene México con 21.7% de chicos que no estudian ni trabajan, sólo con la asignación de estos recursos se puede abatir su problema”, dice.

Explica que el fenómeno de los ninis es “un cuello de botella, principalmente en jóvenes entre los 18 y 24 años, que el Gobierno no puede descuidar. Las políticas públicas deben estar muy focalizadas para tratar de resolver este fenómeno. La apuesta debe ser que la educación sea de la mejor calidad desde los primeros años de vida de nuestras niñas y  niños para que luego no tengamos que, irremediablemente, tratar de corregir esto.

En opinión de lma Maldonado, integrante del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (IPN), todos los recursos que se han invertido en programas para reducir el número de los llamados “ninis” no han servido para disminuir ese fenómeno y considera que una estrategia para resolver este problema es haciendo más atractivos los aprendizajes.

“La escuela tiene que ser más atractiva para los jóvenes. Es decir, que le encuentren un sentido a los programas de estudio que se ofrecen, pero también deben contar con las condiciones para poder estudiar”, indica.

Sostiene que la ausencia de los jóvenes en los salones de clases también tiene que ver con la situación económica por la que atraviesa el país. “Es una combinación de elementos. Sabemos que muchos jóvenes en distintas regiones del país tienen al alcance dedicarse al crimen organizado en lugar de acceder a la escuela o a un trabajo adecuado. Entonces, es la suma de factores la que tampoco ayuda a mejorar la cifra de personas que no estudian ni trabajan que da la OCDE”, subraya.

Porcentaje de población de entre 18 y 24 años que no estudia ni trabaja:

• 35.9% tiene Brasil de población joven que no estudia ni trabaja (no pertenece a la OCDE).
• 27.1% Italia.
• 26.1% Chile.
• 21.7% México. 
• 20.3% España.
• 19.9% Grecia.

Naciones con menor número de personas jóvenes en esa condición:

• 4.6% Países Bajos.
• 8.1%  Noruega.
• 10% Alemania.

Fuente: OCDE 

Se crearon 172 mil empleos formales en septiembre: IMSS

La recuperación del mercado laboral en México avanzó durante septiembre pasado con la generación de 172 mil 492 empleos formales, cifra 0.9% inferior a la reportada un año antes, pero que es el segundo valor más elevado del que se tenga registro, revelan los datos sobre el número de trabajadores adscritos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

La mayor parte de las plazas creadas fueron de carácter permanente con 116 mil empleos, cifra 8.6% inferior a la registrada en septiembre del año pasado, mientras que 56.4 mil puestos fueron de carácter temporal, lo que significó un alza anual de 19.9%, producto de los trabajos demandados para cubrir las necesidades de fin de año de las empresas.

Aumento, el tercero más alto en la historia

Con lo anterior, la creación de empleo de enero a septiembre es de 789 mil 210 puestos, de los cuales, el 74.3% corresponde a empleos permanentes. Este incremento de casi 790 mil puestos es el tercero más alto desde que se tiene registro considerando periodos comparables.

De esta forma, al 30 de septiembre de 2022, se tienen registrados ante el IMSS 21 millones 409 mil 358 puestos de trabajo; de éstos, el 86.6% son permanentes y el 13.4% son eventuales.

Los sectores económicos con el mayor crecimiento porcentual anual en puestos de trabajo son el de transportes y comunicaciones con 7.5%, construcción con 5.0% y servicios para empresas con 4.8%. Por entidad federativa, destacan Tabasco, Baja California Sur y Quintana Roo con aumentos anuales por arriba del 11.5 por ciento.

TELÓN DE FONDO

Plazas eventuales impulsan empleo formal

La creación de plazas eventuales repuntó 19.9% en septiembre en comparación con el mismo periodo del año anterior, para llegar a 56 mil 436 puestos.

Se trata de la cifra más alta desde 2014, lo que contribuyó a sostener la oferta laboral del país, revelaron los datos del número de trabajadores adscritos al IMSS.

El trabajo eventual como porcentaje del empleo total registrado ante el Seguro Social empieza a subir ligeramente, después de haber bajado con la reforma de subcontratación de 2021, comentó David Kaplan, economista del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

En septiembre, el empleo eventual representó 13.4% de los puestos adscritos al IMSS, cifra ligeramente superior a la participación de 13.0% reportada un año antes, pero todavía por debajo de la tasa de 13.9% observada en el mismo mes de 2020, de acuerdo con los cálculos del especialista en materia laboral.

En términos generales, la recuperación del mercado de trabajo en México avanzó durante septiembre, con la generación de 172 mil 492 empleos formales, cifra 0.9% inferior a la reportada un año antes, pero es el segundo valor más elevado del que se tenga registro para un mes similar.

Mientras los empleos temporales repuntaron dada la demanda para cubrir las necesidades de fin de año de las empresas, los de carácter permanente registraron una disminución de 8.6% frente al mismo periodo del año anterior, para ubicarse en 116 mil 56 plazas.

Con lo anterior, la creación de empleo de enero a septiembre fue de 789 mil 210 puestos, de los cuales 74.3% correspondió a plazas permanentes. Este incremento de casi 790 mil puestos es el tercero más alto desde que se tiene registro considerando periodos comparables. 

De esta forma, el IMSS tiene registrados 21 millones 409 mil 358 puestos de trabajo, 86.6% son permanentes y 13.4%, eventuales.

En opinión de David Kaplan, el empleo formal muestra buenos resultados este año, sin embargo, advierte que todavía hay un rezago en el acumulado de los últimos tres años, que asciende a casi 842 mil empleos.

Los sectores económicos con el mayor crecimiento porcentual anual en puestos de trabajo son el de transportes y comunicaciones, con 7.5% en septiembre; seguido de construcción, 5%; y servicios para empresas, 4.8 por ciento.

Por Estado destacan Tabasco, Baja California Sur y Quintana Roo, cuyos aumentos anuales fueron superiores a 11.5 por ciento. Al cierre del mes pasado, se tienen registrados ante el IMSS un millón 66 mil 620 patrones, 866 empleadores menos que los reportados en agosto y se trata de la primera contracción desde enero de este año.

Finalmente, el salario base de cotización promedio de los puestos de trabajo afiliados al IMSS alcanzó un monto de 480.7 pesos diarios, lo que representa un incremento nominal de 11.3% contra el mismo mes de 2021, siendo el mayor avance de los últimos 20 años tomando en cuenta sólo septiembre.

LA VOZ DEL EXPERTO

Los datos evidencian al Gobierno

Alfonso Mejía, exsecretario de Educación Pública y Cultura en Sinaloa

Consultado al respecto, el ex secretario de Educación Pública y Cultura en Sinaloa, Juan Alfonso Mejía, comenta que los datos que da la OCDE “son evidencias que los evidencian”, en alusión al actual Gobierno federal. 

“Es una realidad muy clara que nos está alcanzando. Todas las pruebas que han surgido en torno a que las becas, el apoyo económico, es insuficiente para combatir un fenómeno como el del abandono escolar, porque la evidencia ha demostrado una y otra vez que de tres niñas y niños que abandonan las aulas, uno quizá lo hace por situaciones económicas, pero el segundo y el tercero tienen que ver con el tema de aprendizaje”, precisa.

El activista en defensa del derecho a aprender de las niñas, niños y jóvenes explica que a medida que los estudiantes van forjando sus trayectorias, se va generando una frustración, debido a que sienten que no aprenden y porque entienden cada vez menos al profesor.

“La base tiene que ver con ese sentido de frustración y no con las becas. Eso es una realidad. Por eso diría que la evidencia los evidencia, porque el tema de las becas será siempre insuficiente porque así ha quedado demostrado desde hace años en diversos análisis y estudios”, expone.

Juan Alfonso Mejía destaca que los datos que presenta la OCDE también revelan la urgencia de cambiar el enfoque de la educación sobre las bases de los aprendizajes.

En mi opinión.Es cuanto.