Desde el Curul///No puede haber acceso real a la justicia, si no reducimos las brechas de impunidad: Ernestina Godoy, titular de la PGJ-CDMX

No puede haber acceso real a la justicia, si no reducimos las brechas de impunidad: Ernestina Godoy, titular de la PGJ–CDMX

Por Redacción QP

El actual Gobierno de la Ciudad de México recibió una Procuraduría General de Justicia con serios problemas estructurales, debilidades institucionales, múltiples rezagos acumulados, prácticas de corrupción, carente de políticas de investigación, violación de derechos humanos y maltrato a víctimas e imputados.

Así lo afirmó Ernestina Godoy Ramos, titular de la PGJ CDMX, al comparecer ante el pleno del Congreso capitalino, este jueves en el recinto legislativo de Donceles.

“No puede haber acceso real a la justicia, si no reducimos las brechas de impunidad y si ello no ocurre, no habrá mejora sustantiva ni perdurable en la seguridad. Nuestro trabajo es procurar justicia, proteger a las víctimas y combatir la impunidad. Lo hacemos con las herramientas que nos otorgan la Constitución y las leyes, y con pleno respeto a los derechos humanos de todas las personas”, expresó.

En tribuna, la diputada Isabela Rosales Herrera, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso, recordó que esta comparecencia, -para dar cuenta de los resultados y acciones desarrolladas del 5 de diciembre de 2018 al 31 de agosto de 2019- formó parte de la ampliación del primer informe de gestión de la Jefa de Gobierno capitalina.

“Los últimos seis años significaron un serio retroceso en materia de seguridad y procuración de justicia. Los datos son incontrovertibles. En diciembre del 2018, la ciudad registró la mayor incidencia delictiva observada a lo largo de 21 años. Con 241 mil denuncias ante la Procuraduría, se rebasó el máximo histórico registrado en 1997, donde la ciudad vivió una de sus mayores crisis de inseguridad”, informó la titular de la PGJCDMX.

Aceptó que en la actualidad la atención al público que se brinda en las Fiscalías centrales y desconcentradas es deficiente, “es un proceso sumamente tardado y opaco que desalienta la denuncia y que carece de blindajes que eviten prácticas corruptas”, y que la recepción de una denuncia toma más de cuatro horas “y sin importar la gravedad del delito, es imprescindible presentarse en la agencia”. 

Godoy Ramos señaló que dentro de la Policía de Investigación existían vínculos con grupos criminales, falta de profesionalización y controles de confianza, “se carecía de una política de investigación capaz de detectar patrones y generar estrategias de combate a la actividad criminal”; además de existir un rezago importante en la implementación del Sistema Penal Acusatorio.

En cuanto a los resultados de su gestión, afirmó que se ha logrado contener el incremento de la incidencia delictiva y la inseguridad, para romper la tendencia observada en 2017 y 2018, y avanzar en la reducción de delitos de alto impacto y mejorar la seguridad en algunas zonas de la ciudad.

Informó que entre diciembre de 2018 y agosto de 2019 se registró una disminución del 30.6 por ciento en la incidencia delictiva de alto impacto en 338 colonias prioritarias, en las que se registra 70 por ciento del total de los delitos denunciados en la capital.

Asimismo, señaló que junto con la Secretaría de Seguridad Ciudadana se logró el número más alto de puestas a disposición ante el Ministerio Público de personas detenidas en flagrancia en los últimos seis años, con 41 mil 285 personas durante este periodo, lo que representa 46.1 por ciento más que el año anterior; en el rubro de narcomenudeo se logró asegurar 1.5 veces más narcóticos que en 2018; y se consiguió la captura de los principales jefes e integrantes de los grupos delincuenciales que han operado en la Ciudad en los últimos años, lo que significó el debilitamiento de estructuras criminales.

“Estoy convencida que la función de la Procuraduría no consiste en presumir las disminuciones en el número de denuncias. Todo lo contrario, a la Procuraduría le interesa que se denuncie para investigar los delitos y obtener información sobre tipologías criminales, sus componentes, zonas, complicidades y con ello generar políticas y estrategias de combate al crimen. Más denuncias, más confianza, y más denuncias resueltas, significa menos impunidad y más justicia”, explicó.

En este sentido, sugirió replantear la forma en que se mide la incidencia delictiva en la ciudad. “Cuando sólo se incluyen denuncias, se distorsiona la realidad, se ignora la cifra negra, se desalienta la denuncia y se generan incentivos negativos para los cuerpos policiacos”. 

Ernestina Godoy señaló que la función de la Procuraduría es recibir denuncias, investigar delitos y presentar ante los jueces a las personas responsables, y que el mejor indicador para evaluar su trabajo es la forma en que procesa cada carpeta de investigación.

Aseguró que se han logrado avances significativos en materia de judicializaciones y vinculaciones a proceso relacionadas con los nueve principales delitos de alto impacto, y que de diciembre de 2018 a agosto de 2019 se judicializaron 2 mil 277 carpetas de investigación -con un aumento de 44.5 por ciento respecto al año anterior-; vinculación a proceso de mil 525 personas imputadas, –aumento de 38.8 por ciento-; 5 mil 574carpetas de investigación dictadas con sentencia condenatoria en contra de 6 mil 980 personas, con un incremento de 63 por ciento-; y se cumplimentaron 2013 órdenes de aprehensión y 894 órdenes de reaprehensión, con un incremento de 29 por ciento.

Señaló también la apertura de cinco Unidades Criminalísticas de Proximidad, que recibieron asesoría técnica de la Fiscalía de Delitos de Sangre de París; dos unidades denominadas Fuerza Antisecuestro.

Destacó la puesta en marcha de una estrategia para simplificar la recepción de denuncias en la Fiscalía de Benito Juárez que permitió reducir el tiempo de atención de cuatro horas a 30 minutos por asunto, como un avance para la implementación del nuevo modelo de atención de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México. “La Procuraduría debe transformase en un espacio de confianza y seguridad para las personas que denuncian”. 

Transformación de Procuraduría a Fiscalía

Al referirse a la transformación de la Procuraduría a Fiscalía General de la Ciudad, indicó que esta es una oportunidad histórica para crear la mejor fiscalía del país, independiente, justa y con la víctima en el centro.

“No se trata de pequeñas reformas, no sólo es un cambio de nombre, sino un cambio profundo, un cambio de reglas para crear una nueva institución que le de confianza a los ciudadanos”, aseguró.

En lo que respecta a las acciones realizadas desde la PGJCDMX para combatir la violencia contra las mujeres, informó dos mil 15 medidas de protección otorgadas a mujeres víctimas de violencia; apertura del tercer Centro de Justicia para Mujeres, con sede en Tlalpan; fortalecimiento de la Fiscalía Central de Investigación para la Atención de Delitos Sexuales.

Antes de la comparecencia, la procuradora ofreció una disculpa pública a la ex agente de la Policía Federal,Lorena González Hernández -quien injustamente fue acusada y encarcelada por la Procuraduría en 2008 y permaneció casi siete años prisionera, vinculada a la investigación del secuestro y asesinato del joven Fernando Martí-, por recomendación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. “Quiero asegurarles que en la actual Procuraduría ni se fabrican, ni se encubren culpables”, subrayó.