En tres décadas, eliminan 25 partidos con cargo millonario al erario federal

Por Redacción QP

Desde 1991 suman 18 partidos que ni siquiera duraron un año y perdieron su registro nacional

El Instituto Nacional Electoral (INE) confirmó la declaratoria de la pérdida del registro de los partidos políticos nacionales Encuentro Solidario, Redes Sociales Progresistas y Fuerza por México. Ninguno obtuvo el 3% de la votación en las pasadas elecciones federales del 6 de junio. Los tres no sobrevivieron ni siquiera un año, pero se devoraron 564.6 millones de pesos del erario (cada uno recibió 161.9 millones de pesos en este año).

Lorenzo Córdova Vianello, presidente del INE, aseguró que esta declaratoria marca el inicio de un proceso de reconfiguración del sistema de los partidos políticos en México. “Hoy que los litigios respecto a la elección federal de 2021 ante las instancias jurisdiccionales han terminado, el INE está en grado de poder activar la causal más importante de redefinición del propio sistema de partidos”.

Patricio Ballados, director de Prerrogativas y Partidos Políticos, acentuó que la declaratoria se emite tras verificar que tanto en la elección de mayoría relativa como de representación proporcional de las diputaciones federales, los tres partidos políticos no lograron obtener el mínimo de la votación.

Ahora se dará vista a cada uno de los partidos y después de las 72 horas a partir de su notificación legal, el Instituto dará paso a la elaboración del proyecto de dictamen respecto a la pérdida del registro definitivo.

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ya concluyó todos los medios de impugnación interpuestos por los distintos partidos y coaliciones, tras los resultados de las elecciones pasadas.

Destaca que entre los años de 1991 y 2018 desaparecieron otros 22 partidos políticos, por lo que la cifra pasó a 25. Entre todos, el Gobierno federal les entregó más de nueve mil 672.6 millones de pesos en las últimas tres décadas.

Aunque todos deben regresar los bienes muebles e inmuebles adquiridos con el erario federal, hay un factor común cuando los partidos que han desaparecido: no los regresan al INE y se quedan con éstos. Por ejemplo, casas o vehículos lujosos que adquirieron mientras estuvieron vigentes. Aunque ya entró en vigor una reforma federal para combatir este desfalco, no hay informes públicos sobre las devoluciones de los bienes.

PERIODO 1991-2021

Partidos que perdieron su registro

• Encuentro Solidario (30 de agosto de 2021)
• Redes Sociales Progresistas (30 de agosto de 2021)
• Fuerza por México  (30 de agosto de 2021)
• Encuentro Social (12 de septiembre de 2018)
• Nueva Alianza (12 de septiembre de 2018)    
• Partido Humanista (03 de septiembre de 2015)
• Partido Socialdemócrata (21 de agosto de 2009)    
• Fuerza Ciudadana (29 de agosto de 2003)    
• Partido Liberal Mexicano (29 de agosto de 2003)    
• México Posible (29 de agosto de 2003)    
• Partido Alianza Social (29 de agosto de 2003)    
• Sociedad Nacionalista (29 de agosto de 2003)
• Democracia Social (30 de agosto de 2000)    
• Partido Auténtico de la Revolución Mexicana (30 de agosto de 2000)
• Partido de Centro Democrático (30 de agosto de 2000)    
• Partido Demócrata Mexicano (02 de septiembre de 1997)    
• Partido Popular Socialista (02 de septiembre de 1997)    
• Partido Cardenista (02 de septiembre de 1997)
• Partido Demócrata Mexicano (12 de diciembre de 1994)    
• Partido Auténtico de la Revolución Mexicana (12 de diciembre de 1994)
• Partido Popular Socialista (12 de diciembre de 1994)    
• Partido Ecologista de México (06 de noviembre de 1991)
• Partido del Trabajo (22 de enero de 1991)
• Partido Revolucionario de los Trabajadores  (06 de noviembre de 1991)    
• Partido Demócrata Mexicano (06 de noviembre de 1991)

La cifra

9 mil 672 millones 6000 mil de pesos

En las últimas tres décadas desaparecieron 25 partidos políticos nacionales, que le costaron al erario esos recursos.

¿Por qué se pierde el registro?

• Por no participar en un proceso electoral ordinario decretado por el INE.
• Por no obtener en la elección ordinaria anterior el     3% de los votos de las elecciones para Presidente, senadores o diputados.
• Incumplir con los requisitos necesarios para obtener su registro.
• Faltar de manera grave y sistemática a un juicio del Consejo General del Instituto Nacional Electoral con las obligaciones que le señala la normatividad.
•  Porque los miembros declararon al partido disuelto.
• Se fusionaron con otro partido.

Duraron un año… pero sí cobraron

De los 25 partidos políticos que han desaparecido en las últimas tres décadas, destaca que 18 apenas tuvieron una vida de un año; es decir, el Gobierno federal a través del Instituto Federal Electoral o del Instituto Nacional Electoral les repartió el financiamiento público para participar en la elección inmediata, pero desaparecieron inmediatamente tras no alcanzar el 3% de la votación federal.

El caso más efímero fue el del Partido Ecologista de México. Se fundó el 28 de febrero de 1991 y desapareció el 6 de noviembre del mismo año. Obtuvo solamente el 1.37% de la votación emitida en la elección de diputados por ambos principios y el 1.34 % en la elección para los senadores.

Otro caso que se remarca es el del Partido Demócrata Mexicano, que se creó el 13 de enero de 1993 y se extinguió el 12 de diciembre de 1994.  Sumó apenas el 0.28% de la votación emitida en la elección presidencial, el 0.34% en la elección de senadores y el 0.43% en la elección de diputados de mayoría relativa.

Encuentro Solidario, Redes Sociales Progresistas, Fuerza por México, Humanista, Fuerza Ciudadana, Liberal Mexicano, México Posible, Democracia Social, Auténtico de la Revolución Mexicana, Centro Democrático, Demócrata Mexicano, Popular Socialista, Demócrata Mexicano, Ecologista de México, del Trabajo, Partido Revolucionario de los Trabajadores y Demócrata Mexicano son los institutos políticos que solamente duraron un año, pero sí cobraron las prerrogativas federales.

En gestión de AMLO les reparten 22 mil 958 millones

Mientras en el Congreso de la Unión sigue en promesa reducir el gasto a los partidos políticos, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral aprobó el proyecto que establece el financiamiento público para los partidos nacionales para el siguiente año.

Aunque no habrá elecciones federales, el Gobierno federal les transferirá más de cinco mil 821 millones de pesos para las actividades ordinarias permanentes, actividades específicas, franquicias postales y franquicias telegráficas.

La distribución a cada partido quedará definida una vez que se concluya el desahogo de los medios de impugnación, tras la elección de junio pasado. Mientras el Tribunal Electoral Federal continúa en una crisis, se prevé que en este mes habrá claridad sobre la asignación de la bolsa.

Aunque Morena y López Obrador han prometido reducir el financiamiento a los partidos, en la presente administración, el Gobierno federal les entregará más de 22 mil 958 millones de pesos entre los años 2019 y 2022 (y sólo en este año se organizaron elecciones federales).

El financiamiento surge de la multiplicación del total de personas inscritas en el Padrón Electoral Nacional, que asciende a 95 millones 170 mil  personas, por el 65% del valor de la Unidad de Medida y Actualización, que corresponde a 58.25 pesos.

Por eso se dispara el financiamiento público a los partidos políticos.

Financiamiento público a los partidos para 2022

• Actividades ordinarias: 5,543’960,204
• Actividades específicas: 166’318,806
• Franquicia postal: 110’879,204
• Franquicia telegráfica: 693,490
• Total: 5,821’851,704

Financiamiento durante la  gestión de López Obrador

• 2019: 4,728 millones de pesos
• 2020: 5,250 millones de pesos
• 2021: 7,159 millones de pesos
• 2022*: 5,821 millones de pesos
• Total: 22,958 millones de pesos

* Proyección.

La reforma electoral, entre agosto y octubre del siguiente año

El partido de Morena en la Cámara de Diputados señaló que la reforma electoral será aprobada entre agosto y octubre del 2022.

La iniciativa forma parte de las prioridades de la bancada, por lo que buscarán los consensos necesarios para que sea votada a principios del segundo año de ejercicio de la 65 Legislatura.

La fecha es con la intención de no “distorsionar el debate” en el marco del proceso electoral que se vivirá en seis Entidades de la República en el siguiente año: Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas.

Se remarca que la coalición Juntos Hacemos Historia promoverá las reformas que conjuntamente han llevado con el Ejecutivo federal, como la reforma a la industria eléctrica, “para garantizar en el texto constitucional que la rectoría en materia eléctrica le corresponde al Estado”,  así como la sectorización de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional, para garantizar que tenga continuidad y que se profesionalicen los cuerpos policiales.

Otros temas que se deben legislar son los relacionados con el financiamiento y la fiscalización de los procesos electorales. “Hay disimulo de todos, desde los órganos de fiscalización del Instituto Nacional Electoral, hasta los partidos, los candidatos. Tenemos una miopía en la que tenemos una dioptría muy grande para ver lo obvio y una dioptría casi en la ceguera de ver lo mayor”, indicó Ignacio Mier, coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, quien consideró que pueden existir posibilidades de una alianza con el Partido Revolucionario Institucional (PRI), ante sus antecedentes históricos en cuanto a la nacionalización de la industria petrolera y eléctrica nacional, así como su cercanía con la socialdemocracia.

PARTIDOS LOCALES

Gasto histórico en Jalisco

Por otra parte, entre 1997 y 2018, en Jalisco perdieron su registro estatal 15 partidos políticos, como el Cardenista y el Popular Demócrata Mexicano, los cuales operaron durante décadas y desaparecieron a finales del siglo pasado, según datos del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC).

El último partido en extinguirse fue Nueva Alianza, tras no alcanzar la votación mínima durante la contienda electoral de 2018. Operó durante 13 años. Sin embargo, está en proceso la desaparición de los que no alcanzaron la votación mínima en la pasada elección del 6 de junio.

Durante las últimas dos décadas, los 15 partidos políticos que perdieron su registro en Jalisco recibieron 179 millones de pesos de financiamiento público estatal para participar en los procesos electorales. El mayor monto fue para Nueva Alianza (Panal), el cual recibió 136.6 millones. El resto de los recursos se repartió  entre las otras 14 instituciones políticas.

En el documento de respuesta a una solicitud de información pública, el organismo electoral informó que las prerrogativas otorgadas al Panal se multiplicaron en sus 13 años de existencia: pasó de 2.5 millones a casi 32 millones en su último año de actividades.

Con relación a los partidos políticos que perdieron su registro ante la autoridad federal, el más costoso fue también el Panal, que desde 2005 obtuvo tres mil 313.6 millones de pesos del INE.

En el segundo lugar se ubicó Convergencia, con mil 864 millones. Este último se convirtió en Movimiento Ciudadano.

El tercero más costoso fue Encuentro Social, con 990 millones de pesos, los cuales ejerció en tan sólo cinco años. Desapareció en la elección de 2018, pese a que contendió en alianza con Morena, partido que llevó a Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia.