{"id":74484,"date":"2021-02-05T15:10:47","date_gmt":"2021-02-05T15:10:47","guid":{"rendered":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=74484"},"modified":"2021-02-05T15:10:47","modified_gmt":"2021-02-05T15:10:47","slug":"conforme-la-legislacion-previa-la-reforma-en-materia-de-publicidad-de-sentencias-todas-las-resoluciones-de-los-tribunales-del-pais-deben-ponerse-disposicion-de-la-sociedad-por-constituir-inform","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=74484","title":{"rendered":"CONFORME A LA LEGISLACI\u00d3N PREVIA A LA REFORMA EN MATERIA DE PUBLICIDAD DE SENTENCIAS, TODAS LAS RESOLUCIONES DE LOS TRIBUNALES DEL PA\u00cdS DEBEN PONERSE A DISPOSICI\u00d3N DE LA SOCIEDAD POR CONSTITUIR INFORMACI\u00d3N DE INTER\u00c9S P\u00daBLICO: PRIMERA SALA"},"content":{"rendered":"

CONFORME A LA LEGISLACI\u00d3N PREVIA A LA REFORMA EN MATERIA DE PUBLICIDAD DE SENTENCIAS, TODAS LAS RESOLUCIONES DE LOS TRIBUNALES DEL PA\u00cdS DEBEN PONERSE A DISPOSICI\u00d3N DE LA SOCIEDAD POR CONSTITUIR INFORMACI\u00d3N DE INTER\u00c9S P\u00daBLICO: PRIMERA SALA<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a0Por Redacci\u00f3n QP<\/strong><\/p>\n

La Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN), en sesi\u00f3n remota de Primera Sala, determin\u00f3, a partir de una interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la legislaci\u00f3n general y local en materia de transparencia y acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, que todas las sentencias de los tribunales del pa\u00eds deben ponerse a disposici\u00f3n de la sociedad por constituir informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

Esta determinaci\u00f3n emana de un juicio de amparo promovido por personas en lo individual y por asociaciones civiles, en el cual reclamaron la omisi\u00f3n de los \u00f3rganos del Poder Judicial del Estado de Zacatecas de elaborar y poner a disposici\u00f3n de la sociedad versiones p\u00fablicas de sus sentencias durante los a\u00f1os 2016 y 2017, as\u00ed como la inconstitucionalidad de los art\u00edculos 73, fracci\u00f3n II, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (LGATIP), y 43, fracci\u00f3n II, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica del Estado de Zacatecas (LTAIPZ), por prever la obligaci\u00f3n de hacer versiones p\u00fablicas \u00fanicamente de aquellas sentencias que sean de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

De igual forma fueron reclamados los \u201cLineamientos t\u00e9cnicos generales para la publicaci\u00f3n, homologaci\u00f3n y estandarizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de las obligaciones establecidas en el T\u00edtulo Quinto y en la fracci\u00f3n IV del art\u00edculo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, que deben difundir los sujetos obligados en los portales de internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia\u201d (Lineamiento t\u00e9cnicos), para hacer efectiva dicha obligaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Al conocer del asunto en revisi\u00f3n, la Sala determin\u00f3, en primer lugar, que el hecho de que conforme al Decreto publicado el 13 de agosto de 2020, se haya reformado el art\u00edculo 73, fracci\u00f3n II la LGTAIP, para que los sujetos obligados de los Poderes Judiciales Federal y de las Entidades Federativas pongan a disposici\u00f3n del p\u00fablico y actualicen las versiones p\u00fablicas de todas las sentencias emitidas, no constituye raz\u00f3n suficiente para considerar que la redacci\u00f3n previa de dicho numeral, la cual prev\u00e9 tal obligaci\u00f3n \u00fanicamente respecto de las sentencias que fueran de inter\u00e9s p\u00fablico, haya cesado en sus efectos.<\/span><\/p>\n

Lo anterior, puesto que la reforma al precepto reclamado a\u00fan no entra en vigor, ya que en t\u00e9rminos de sus art\u00edculos primero y tercero transitorios, se cuenta con un plazo de 180 d\u00edas para su armonizaci\u00f3n a nivel nacional, en tanto que sus efectos no han sido suprimidos de manera total e incondicional de la esfera jur\u00eddica de las quejosas como si se les hubiera otorgado el amparo, lo cual trajo consigo que, al menos en los a\u00f1os 2016 y 2017, no fuera publicada alguna versi\u00f3n p\u00fablica de las ejecutorias pronunciadas por los tribunales de Zacatecas.<\/span><\/p>\n

Asimismo, la Sala consider\u00f3 que la eficacia del derecho de acceso a la informaci\u00f3n no se reduce a la previsi\u00f3n de mecanismos para que las personas puedan solicitar a los \u00f3rganos del Estado acceso a documentos o archivos, como las sentencias, por tanto decidi\u00f3 que el Juez de Distrito rest\u00f3 eficacia al derecho de acceso a la informaci\u00f3n, al considerar que bastaba la mera previsi\u00f3n en la normativa impugnada de la posibilidad de acceder a las sentencias de los \u00f3rganos del Poder Judicial de Zacatecas, v\u00eda solicitud de acceso a la informaci\u00f3n, para considerar satisfecho ese derecho fundamental.<\/span><\/p>\n

Por otra parte, a partir de una interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la legislaci\u00f3n en la materia, la Primera Sala resolvi\u00f3 sostener la constitucionalidad de los art\u00edculos 73, fracci\u00f3n II, de la LGTAIP, y 43, fracci\u00f3n II, de la LTAIPZ, que prev\u00e9n la publicidad \u00fanicamente de las sentencias que sean de inter\u00e9s p\u00fablico, al estimar que la totalidad de las sentencias emitidas por los tribunales del pa\u00eds encuadran en los dos par\u00e1metros necesarios conforme al numeral 3, fracci\u00f3n XII de la LGTAIP, para considerar que constituyen informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico, a saber:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Contienen informaci\u00f3n relevante o beneficiosa para la sociedad y no simplemente de inter\u00e9s individual, pues la divulgaci\u00f3n de las sentencias resulta fundamental para conocer c\u00f3mo la legislaci\u00f3n es entendida por los jueces y concretizada en los casos puestos a su jurisdicci\u00f3n, y<\/span><\/li>\n
  2. Su divulgaci\u00f3n es \u00fatil para que el p\u00fablico comprenda las actividades llevadas a cabo por el poder judicial local y federal, as\u00ed como para fiscalizar y dar seguimiento al desempe\u00f1o que tienen los servidores p\u00fablicos a quienes se les ha depositado la alta responsabilidad de administrar justicia.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    En ese tenor, concluy\u00f3 que todas las sentencias emitidas son de inter\u00e9s p\u00fablico y, por ende, ameritan ser puestas a disposici\u00f3n en versiones p\u00fablicas a trav\u00e9s de los portales de Internet de los respectivos Poderes Judiciales.<\/span><\/p>\n

    Con relaci\u00f3n a los Lineamientos t\u00e9cnicos, la Sala deliber\u00f3 que \u00e9stos contienen un vicio de inconstitucionalidad en su anexo IV, fracci\u00f3n II, al disponer que deber\u00e1n publicarse \u201clas sentencias de aquellos asuntos que durante su proceso de resoluci\u00f3n trataron puntos controvertidos que les otorgan importancia jur\u00eddica y social y, por tanto, se consideran asuntos trascendentales para la naci\u00f3n\u201d<\/em>, pues al fijar el par\u00e1metro para determinar las sentencias que deben publicarse, presupone la existencia de resoluciones que no tendr\u00e1n esas caracter\u00edsticas y, por lo mismo, releva a los sujetos obligados de su publicaci\u00f3n, lo cual restringe indebidamente el umbral de sentencias que deben ser puestas a disposici\u00f3n de la sociedad, en los t\u00e9rminos de la LGTAIP y conforme a la interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica se\u00f1alada previamente.<\/span><\/p>\n

    Finalmente, la Sala determin\u00f3 que la falta de puesta a disposici\u00f3n por parte de los \u00f3rganos Poder Judicial de Zacatecas de las versiones p\u00fablicas de las sentencias dictadas del durante los a\u00f1os 2016 y 2017, vulner\u00f3 el principio de legalidad y el derecho de acceso a la informaci\u00f3n de las quejosas, pues a pesar de contar con ellas y tener una obligaci\u00f3n al respecto, de conformidad con los art\u00edculos 73, fracci\u00f3n II, de la LGTAIP, y 43, fracci\u00f3n II, de la LTAIPZ, fueron omisas en publicar \u00e9stas, por lo que se concedi\u00f3 el amparo a las quejosas a fin de que dichas sentencias sean divulgadas en la p\u00e1gina de internet del Tribunal Superior de Justicia de dicha entidad federativa, as\u00ed como en la Plataforma Nacional de Transparencia.<\/span><\/p>\n

    Amparo en revisi\u00f3n 271\/2020. Ponente Ministro Juan Luis Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara Carranc\u00e1. Sesi\u00f3n de 3 de febrero de 2021.<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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