{"id":4975,"date":"2018-09-19T17:51:37","date_gmt":"2018-09-19T17:51:37","guid":{"rendered":"http:\/\/quehacerpolitico.mx\/por-que-sigue-gente-en-la-calle-por-que-escuelas-cerradas-y-el-dinero-de-la-reconstruccion\/"},"modified":"2018-09-19T17:51:37","modified_gmt":"2018-09-19T17:51:37","slug":"por-que-sigue-gente-en-la-calle-por-que-escuelas-cerradas-y-el-dinero-de-la-reconstruccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=4975","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 sigue gente en la calle? \u00bfPor qu\u00e9, escuelas cerradas? \u00bfY el dinero de la reconstrucci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"

Este mi\u00e9rcoles, cuando se cumple un a\u00f1o de los sismos que sacudieron al pa\u00eds y dejaron al menos 462 muertos,\u00a0decenas de damnificados contin\u00faan viviendo en las calles, hay escuelas sin ser rehabilitadas y no est\u00e1 claro el destino del dinero que fue donado por la iniciativa privada y el propio Gobierno.<\/strong><\/h3>\n

Organismos como la ONU, Transparencia Mexicana, Fundar y el IMCO urgieron al Gobierno federal, que est\u00e1 a poco m\u00e1s de dos meses de concluir su gesti\u00f3n, realizar\u00a0censos completos, transparentar el uso de recursos y atenci\u00f3n a las necesidades e impactos de corto, mediano y largo plazo.<\/strong><\/h3>\n

A un a\u00f1o de los sismos de septiembre de 2017 decenas de damnificados contin\u00faan viviendo en la calle o en casas a punto de derrumbarse, hay escuelas sin ser rehabilitadas y no est\u00e1 claro el destino del dinero que fue donado por la iniciativa privada, organizaciones e incluso el que moviliz\u00f3 el propio Gobierno a trav\u00e9s de dependencias como la Secretar\u00eda de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) y el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Cr\u00e9dito (Bansefi), concluyeron diversos organismos como la ONU, Transparencia Mexicana, Fundar y el IMCO.<\/p>\n

ONU PIDE PROTEGER DDHH DE DAMNIFICADOS<\/strong><\/p>\n

La Oficina en M\u00e9xico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) pidi\u00f3 hoy proteger los derechos humanos durante emergencias humanitarias y en el proceso de reconstrucci\u00f3n, el d\u00eda en que se cumple un a\u00f1o del tr\u00e1gico terremoto del 19 de septiembre de 2017 en M\u00e9xico.<\/p>\n

\n

\u201cAsimismo, la ONU-DH llama a las autoridades mexicanas a mantener como temas prioritarios la atenci\u00f3n a las poblaciones afectadas y la preparaci\u00f3n frente a los riesgos naturales\u201d, agreg\u00f3 el organismo en un comunicado referente a los dos terremotos que en septiembre de 2017 sacudieron el centro y sur del pa\u00eds dejando 471 muertos y cuantiosos da\u00f1os materiales.<\/p>\n<\/blockquote>\n

A partir de los mencionados terremotos, la ONU-DH trabaj\u00f3 en coordinaci\u00f3n con las distintas agencias de las Naciones Unidas en M\u00e9xico para contribuir a la atenci\u00f3n integral de las personas damnificadas, en varios estados del pa\u00eds.<\/p>\n

\n

\u201cRespecto a la fase de emergencia, la ONU-DH reconoce la gran muestra de solidaridad de la poblaci\u00f3n y los esfuerzos desplegados por las autoridades. Al mismo tiempo, los acontecimientos tambi\u00e9n mostraron la necesidad de fortalecer la dimensi\u00f3n de derechos humanos en la respuesta a los desastres\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"\"<\/p>\n

Damnificados del multifamiliar de Taxque\u00f1a protestan contra falta de apoyos. Foto: Isaac Esquivel, Cuartoscuro.<\/p>\n<\/div>\n

Sobre todo en t\u00e9rminos de protecci\u00f3n a las v\u00edctimas e informaci\u00f3n a las personas directamente afectadas, familiares y p\u00fablico en general, indic\u00f3.<\/p>\n

\n

\u201cLa dimensi\u00f3n de g\u00e9nero tambi\u00e9n surgi\u00f3 como prioridad para futuros esfuerzos\u201d, se\u00f1al\u00f3 el representante de la ONU-DH en M\u00e9xico, Jan Jarab, quien destac\u00f3 que las autoridades tienen la obligaci\u00f3n de garantizar los servicios b\u00e1sicos a las personas afectadas.<\/p>\n<\/blockquote>\n

En relaci\u00f3n con la fase de reconstrucci\u00f3n, la ONU-DH enfatiz\u00f3 la necesidad de censos completos, transparencia en el uso de recursos y atenci\u00f3n a las necesidades e impactos de corto, mediano y largo plazo.<\/p>\n

\u201cEs fundamental garantizar que no exista ning\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n en la atenci\u00f3n\u201d, remarc\u00f3 Jarab, quien anim\u00f3 a la participaci\u00f3n \u201cactiva\u201d de las personas beneficiarias de pol\u00edticas y programas de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, los esfuerzos de reconstrucci\u00f3n deben ir acompa\u00f1ados de acciones de prevenci\u00f3n.<\/p>\n

Finalmente, la ONU-DH reiter\u00f3 que los da\u00f1os que ocurrieron en septiembre de 2017 a\u00fan no est\u00e1n superados porque un n\u00famero considerable de familias sigue en una compleja situaci\u00f3n.<\/p>\n

\n

En este contexto, llam\u00f3 a las autoridades a \u201credoblar los esfuerzos para garantizar la protecci\u00f3n de los derechos humanos de todas y todos los afectados\u201d, concluy\u00f3 el texto.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"\"<\/p>\n

En la imagen, una de las manifestaciones realizadas por los damnificados del terremoto del 19 de septiembre. Con pancartas, consignas y pu\u00f1os en alto los inconformes bloquearon por minutos la circulaci\u00f3n de avenida Cuauht\u00e9moc en la Ciudad de M\u00e9xico.\u00a0 Foto: Galo Ca\u00f1as, Cuartoscuro.<\/p>\n<\/div>\n

IRREGULARIDADES EN RECONSTRUCCI\u00d3N DE ESCUELAS<\/strong><\/p>\n

El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) denunci\u00f3 que las autoridades encargadas de la reconstrucci\u00f3n de escuelas no han podido garantizar la normalidad escolar y hay discrepancias entre los listados de diferentes instancias de Gobierno sobre un mismo programa p\u00fablico.<\/p>\n

\n

\u201cNo hay una base de datos confiable que consolide los padrones de escuelas afectadas y fuentes de fondeo para la reconstrucci\u00f3n y no existe informaci\u00f3n clara sobre los avances de obra y los recursos ejecutados\u201d, reclam\u00f3 el IMCO y cuestion\u00f3 que a un a\u00f1o de los sismos no se sabe cu\u00e1ntos ni\u00f1os y j\u00f3venes no tienen acceso a educaci\u00f3n, cu\u00e1ntos siguen en planteles temporales y cu\u00e1ntos han podido ya regresar a sus instalaciones.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Algunas de las preocupaciones importantes que mencion\u00f3 el IMCO son las discrepancias entre los listados de diferentes instancias de Gobierno sobre un mismo programa p\u00fablico.<\/p>\n

En el caso del Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (Fonden) la organizaci\u00f3n contrast\u00f3 la informaci\u00f3n entregada por solicitud de informaci\u00f3n por la Direcci\u00f3n General de Gesti\u00f3n de Riesgos de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (Segob), con fecha de 27 de agosto de 2018, y la base de datos de Reconstrucci\u00f3n de escuelas de Transparencia Presupuestaria, con fecha de 28 de agosto de 2018, en donde destac\u00f3:<\/p>\n

\n

\u2022 La Segob reporta 3 mil 648 escuelas atendidas por el Fonden, con 8 mil 934 millones de pesos asignados y con mil 532 mdp ejercidos (17%) en 2 mil 238 escuelas.<\/p>\n

\u2022 La base de Transparencia Presupuestaria reportaba 2 mil 505 escuelas atendidas por el Fonden, con mil 916 mdp asignados y con 560 mdp ejercidos (29%) en 278 escuelas.<\/p>\n<\/blockquote>\n

La diferencia es de mil 143 escuelas, 7 mil mdp presupuestados y 940 millones de pesos ejercidos.<\/p>\n

En el caso del Programa de la Reforma Educativa contrastaron informaci\u00f3n entregada por la Direcci\u00f3n General de Desarrollo de la Gesti\u00f3n Educativa de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP-DGDGE), con fecha de 15 de agosto de 2018, y la base de datos de Reconstrucci\u00f3n de escuelas de Transparencia Presupuestaria\u00a0, con fecha de 28 de agosto de 2018, en donde encontraron que:<\/p>\n

\n

\u2022 La SEP-DGDGE reporta 10 mil 857 escuelas atendidas por el Programa de la Reforma Educativa, con 608 millones de pesos asignados y 596 millones de pesos ejercidos (91 por ciento).<\/p>\n

\u2022 La base Transparencia Presupuestaria reporta 9 mil 757 escuelas atendidas por el Programa de la Reforma Educativa, con 524 millones de pesos asignados. En los mil 100 planteles que no aparecen en la base Transparencia Presupuestaria, SEP-DGDGE reporta 30 millones de pesos ya ejercidos.<\/p>\n<\/blockquote>\n

La diferencia es de mil 100 escuelas y 84 mdp asignados.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A la fecha a\u00fan se observan diversas aulas improvisadas con materiales como laminas, reforzadas y al aire libre, en donde estudian cientos de alumnos de educaci\u00f3n b\u00e1sica. Foto: Reyna Lucero, Cuartoscuro.<\/p>\n<\/div>\n

La cobertura de seguros de infraestructura educativa ha sido poco clara y no hay padrones de ejecuci\u00f3n a nivel escuela, indic\u00f3 el IMCO. M\u00e1s de 11 meses despu\u00e9s del sismo, la base de Transparencia Presupuestaria reportaba solo 44 escuelas atendidas con los seguros de infraestructura educativa, con un monto total de 190 millones de pesos de cobertura.<\/p>\n

Al mismo tiempo, informaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Recursos Materiales y Servicios de la SEP entreg\u00f3 el 10 de septiembre, como respuesta a una solicitud de informaci\u00f3n p\u00fablica, el reporte de 108 escuelas atendidas con los seguros de infraestructura educativa, con mil 410 millones de pesos y un avance financiero del 31 por ciento.<\/p>\n

La diferencia es de 64 escuelas y mil 210 mdp.<\/p>\n

Una preocupaci\u00f3n adicional para el IMCO es la falta de fechas de t\u00e9rmino de los trabajos de reconstrucci\u00f3n de escuelas. \u201cEn las bases de datos disponibles no se incluyen fechas, montos finales de costo u origen de los recursos. Esta situaci\u00f3n genera incertidumbre ante las declaraciones oficiales que anuncian conclusiones
y avances importantes en la rehabilitaci\u00f3n de escuelas\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con el IMCO, el nuevo Gobierno federal, as\u00ed como los cinco estados\u00a0que cambian de Gobierno local, heredan un gran reto en materia de reconstrucci\u00f3n de escuelas. \u201cA lo largo de los siguientes meses deber\u00e1n buscar validar los datos existentes, entender las discrepancias entre distintas fuentes y auditar el destino de los recursos ya ejercidos\u201d.<\/p>\n

\u00bfY EL DINERO?<\/strong><\/p>\n

Un informe de las organizaciones Fundar y Transparencia Mexicana, publicado esta semana, revel\u00f3 que a un a\u00f1o del sismo del 19 de septiembre no se sabe a qu\u00e9 entidad federativa se destinaron 41.6 por ciento de los recursos privados, porque \u00e9stos se canalizaron a otras donatarias y no se ha reportado su destino final, mientras tanto muchos de los damnificados siguen viviendo en campamentos.<\/p>\n

\n

De acuerdo con el documento \u201cTransparencia y rendici\u00f3n de cuentas de los recursos p\u00fablicos y privados a un a\u00f1o de los sismos\u201d, tres sectores concentran un total de 27 mil 59 millones 763 mil 605 pesos, lo que equivale al 71 por ciento de los recursos.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Para el educativo se asign\u00f3 un total de 10 mil 893 millones 661 mil 626 pesos; vivienda, 10 mil 049 millones 939 mil 028 pesos, y monumentos arqueol\u00f3gicos, art\u00edsticos e hist\u00f3ricos, 6 mil 116 millones 162 mil 951 pesos.<\/p>\n

De estos recursos, la informaci\u00f3n de las bases de datos de cada sector no permiten identificar, por ejemplo, el n\u00famero real de viviendas da\u00f1adas en donde se canalizaron estos apoyos.<\/p>\n

El informe revel\u00f3 que existen inconsistencias entre las bases de datos de la Sedatu y las de Bansefi.<\/p>\n

\n

\u201cSe presentan datos incompletos y dada la falta de documentos que describan la racionalidad detr\u00e1s de las decisiones tomadas, no es posible identificar cu\u00e1ntas viviendas se han reconstruido, qui\u00e9nes han recibido los apoyos de vivienda o c\u00f3mo se puede comprobar que los recursos entregados fueron recibidos por las personas que lo requer\u00edan\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Adem\u00e1s de los recursos p\u00fablicos autorizados del Fonden, distintos organismos p\u00fablicos realizaron aportaciones extraordinarias. De \u00e9stas, el portal Fuerza M\u00e9xico de Transparencia Presupuestaria se\u00f1al\u00f3 que se destinaron 2 mil 412 millones 648 mil 995.5 pesos para el Fonden y 279 millones 383 mil 366.6 pesos para el Fondo de Reconstrucci\u00f3n para Entidades Federativas (FONREC).<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Decenas de familias del multifamiliar de Tlalpan, contin\u00faan habitando en albergues temporales en los jardines anexos a la unidad habitacional. Foto: Sa\u00fal L\u00f3pez, Cuartoscuro.<\/p>\n<\/div>\n

Sobre los recursos privados, el documento detall\u00f3 que la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, a trav\u00e9s del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) solicit\u00f3 a donatarias y fideicomisos autorizados tres Informes de transparencia relacionados con donativos recibidos por los sismos de septiembre del 2017.<\/p>\n

Al 31 de mayo del 2018 se recibi\u00f3 un total de 3 mil 904 millones 576 mil 949.46 pesos, de 693 donatarias y fideicomisos autorizados. Casi 90 por ciento fueron donativos en efectivo (3 mil 480 millones 476 mil 143.87 pesos) y el resto en especie (424 millones 100 mil 805.58 pesos).<\/p>\n

Del valor total, 85 por ciento corresponde a donativos nacionales (3 mil 317 millones 745 mil 489.58 pesos) y el 15 por ciento restante corresponde a donativos del extranjero (586 millones 831 mil 459.88 pesos).<\/p>\n

De estos fondos, se han distribuido 1 mil 994 millones 143 mil 959 pesos en donde la mayor proporci\u00f3n ha ido para Oaxaca (19.8 por ciento) y a la Ciudad de M\u00e9xico (13.3 por ciento), pero, no se sabe a qu\u00e9 entidad federativa se destinaron 41.6 por ciento de los recursos privados dado que se canaliz\u00f3 a otras donatarias y no se ha reportado su destino final, destac\u00f3 el documento de Fundar y Transparencia Mexicana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfPor qu\u00e9 sigue gente en la calle? \u00bfPor qu\u00e9, escuelas cerradas? \u00bfY el dinero de la reconstrucci\u00f3n?
\nPor Redacci\u00f3n QP<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4974,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-4975","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"yoast_head":"\n\u00bfPor qu\u00e9 sigue gente en la calle? \u00bfPor qu\u00e9, escuelas cerradas? \u00bfY el dinero de la reconstrucci\u00f3n? -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=4975\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_MX\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfPor qu\u00e9 sigue gente en la calle? \u00bfPor qu\u00e9, escuelas cerradas? \u00bfY el dinero de la reconstrucci\u00f3n? -\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00bfPor qu\u00e9 sigue gente en la calle? \u00bfPor qu\u00e9, escuelas cerradas? \u00bfY el dinero de la reconstrucci\u00f3n? 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