{"id":45173,"date":"2019-11-21T20:17:54","date_gmt":"2019-11-21T20:17:54","guid":{"rendered":"http:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=45173"},"modified":"2019-11-21T20:17:54","modified_gmt":"2019-11-21T20:17:54","slug":"renueva-la-pgjcdmx-la-atencion-a-victimas-y-modelo-de-investigacion-de-delitos-sobre-violencia-sexual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=45173","title":{"rendered":"Renueva la PGJCDMX la atenci\u00f3n a v\u00edctimas y modelo de investigaci\u00f3n de delitos sobre violencia sexual"},"content":{"rendered":"<p>Renueva la PGJCDMX la atenci\u00f3n a v\u00edctimas y modelo de investigaci\u00f3n de delitos sobre violencia sexual<\/p>\n<p>Por Redacci\u00f3n QP<\/p>\n<p>Este modelo incluye la coordinaci\u00f3n interinstitucional, particularmente con instancias como el Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico, la Secretar\u00eda de las Mujeres, as\u00ed como la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/p>\n<p>Desde el inicio de la presente administraci\u00f3n, la Procuradur\u00eda General de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico (<strong>PGJCDMX<\/strong>) ha delineado una nueva Estrategia Integral para la Investigaci\u00f3n de los Delitos Sexuales, dando prioridad a la atenci\u00f3n de las v\u00edctimas.<\/p>\n<p>Este modelo incluye la coordinaci\u00f3n interinstitucional, particularmente con instancias como el Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico, la Secretar\u00eda de las Mujeres, as\u00ed como la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, a trav\u00e9s de FEVIMTRA.<\/p>\n<p>Como base de dicho modelo, los ejes de acci\u00f3n que se establecieron son:<\/p>\n<p>1) Promover la cultura de la denuncia; con lo anterior se evita una simulaci\u00f3n, pues con ello se busca abatir la llamada cifra negra, es decir, los delitos no denunciados.<\/p>\n<p>2) La mejora y renovaci\u00f3n de las agencias especializadas en atenci\u00f3n de delitos sexuales, tres de las cuales se entregar\u00e1n en el mes de diciembre y se ubican en las alcald\u00edas Venustiano Carranza, Iztapalapa y \u00c1lvaro Obreg\u00f3n.<\/p>\n<p>En ellas se cuenta con \u00e1reas especialmente dise\u00f1adas para ofrecer un espacio digno a las v\u00edctimas, as\u00ed como m\u00e1s y mejor personal especializado, con un incremento en 100%.<\/p>\n<p>Todas las mujeres son atendidas con di\u00e1logo, seguimiento y articulaci\u00f3n, con personal sensible a la problem\u00e1tica.<\/p>\n<p>Asimismo, se hace la invitaci\u00f3n abierta a todo el personal sustantivo de la instituci\u00f3n que desee formar parte de este programa, todas y todas son bienvenidos.<\/p>\n<p>3) Como resultado de la cultura de la denuncia, a trav\u00e9s de la difusi\u00f3n hecha por la Fiscal\u00eda Central de Investigaci\u00f3n para la Atenci\u00f3n de Delitos Sexuales, en diferentes puntos de la Ciudad de M\u00e9xico se han impartido conferencias, talleres, pl\u00e1ticas y ferias, principalmente.<\/p>\n<p>4) Es importante mencionar que dicha Fiscal\u00eda ha priorizado la atenci\u00f3n inmediata de las v\u00edctimas para iniciar a la brevedad la carpeta de investigaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n<p>Ello ha implicado tomar solamente una declaraci\u00f3n a la v\u00edctima, con la presencia de psic\u00f3logos, m\u00e9dicos y el ministerio p\u00fablico, con el objetivo de no revictimizar a la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n<p>En este sentido, se ha capacitado al personal en materia de Perspectiva de G\u00e9nero.<\/p>\n<p>5) Como parte del trabajo de transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero, en la Procuradur\u00eda General de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico (PGJCDMX) se llevan a cabo trabajos de reconstrucci\u00f3n de variables de estad\u00edsticas criminales y la ampliaci\u00f3n de algunos conceptos en materia de violencia contra las mujeres.<\/p>\n<p>6) Dicho trabajo es coordinado por la especialista Emanuela Borzacchiello, en colaboraci\u00f3n con la Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica y Estad\u00edstica Criminal.<\/p>\n<p>7) Este trabajo implica el mejoramiento de la metodolog\u00eda de producci\u00f3n de datos estad\u00edsticos para contar con informaci\u00f3n confiable y sin estereotipos, que refleje realmente las caracter\u00edsticas de los delitos contra mujeres y ni\u00f1as en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n<p>8) La atenci\u00f3n segmentada por tipo de delito y el fortalecimiento de la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas generan acciones de atenci\u00f3n integral, a trav\u00e9s de la mejora en la coordinaci\u00f3n entre las Fiscal\u00edas Especializadas, Desconcentradas, con Centros de Justicia para las Mujeres y Centros de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas.<\/p>\n<p>Asimismo, la revisi\u00f3n de la base de datos de la Procuradur\u00eda conlleva la eliminaci\u00f3n de variables que minimizan la violencia de g\u00e9nero, y que estereotipan, culpabilizan y estigmatizan a las mujeres por la violencia que experimentan, tal es el caso en la variable m\u00f3vil del delito por \u201cemoci\u00f3n violenta\u201d y el m\u00f3vil \u201cpasional\u201d.<\/p>\n<p>La importancia de esta revisi\u00f3n y modificaciones radica en que el registro es la base para generar informaci\u00f3n que hable de la magnitud de los delitos de violencia contra las mujeres, por lo que el Ministerio P\u00fablico tiene una gran responsabilidad, tanto para poder cumplir con sus competencias y responsabilidades, como para dar cuenta a la ciudadan\u00eda del acceso de las mujeres a la justicia.<\/p>\n<p>As\u00ed, las reformas que se propondr\u00e1n al registro buscar\u00e1n, adem\u00e1s de contar con m\u00e1s informaci\u00f3n sociodemogr\u00e1fica de las v\u00edctimas, agregar m\u00e1s variables sobre el victimario. No s\u00f3lo sabremos el sexo, sino tambi\u00e9n se comenzar\u00e1 la captura de datos sobre su identidad de g\u00e9nero, etnia, nivel educativo, ocupaci\u00f3n, alcald\u00eda en la que vive, antecedentes de violencia, entre otros.<\/p>\n<p>La mejora del registro tambi\u00e9n ayudar\u00e1 a visibilizar la evoluci\u00f3n cuantitativa y cualitativa de la violencia contra las mujeres, y para lo anterior, ser\u00e1 necesario saber, con respecto a las caracter\u00edsticas del delito:<\/p>\n<p>1. Si se consum\u00f3 o fue tentativa.<\/p>\n<p>2. Localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica del cuerpo, ya sea en el espacio p\u00fablico o en el hogar.<\/p>\n<p>3. Lugar donde ocurri\u00f3 el delito.<\/p>\n<p>4. Fecha del hallazgo<\/p>\n<p>5. El tiempo que pas\u00f3 entre la desaparici\u00f3n, la denuncia y la comisi\u00f3n del delito.<\/p>\n<p>6. Si fue reportado por alguna persona.<\/p>\n<p>7. Motivo.<\/p>\n<p>8. Tipo de arma utilizada, es decir, especificar qu\u00e9 instrumentos se utilizaron para hacer da\u00f1o a la v\u00edctima.<\/p>\n<p>Sobre las carpetas de investigaci\u00f3n integradas:<\/p>\n<p>Al referirnos a las Carpetas de Investigaci\u00f3n iniciadas de diciembre de 2017 a noviembre de 2018, comparadas con el mismo per\u00edodo de 2018 a 2019, se pueden citar los siguientes datos:<\/p>\n<p>Se pas\u00f3 de cuatro mil 798 investigaciones a cinco mil 724; es decir, un incremento del 19.30 por ciento, como resultado de la promoci\u00f3n de la cultura de la denuncia, lo que nos ha permitido disminuir la llamada cifra negra.<\/p>\n<p>El delito de corrupci\u00f3n de menores pas\u00f3 de 45 a 151 Carpetas de Investigaci\u00f3n iniciadas, es decir, casi 236 puntos porcentuales de diferencia; el abuso sexual pas\u00f3 de mil 959 a tres mil 353, registrando un incremento de casi 71 por ciento.<\/p>\n<p>Las denuncias de hechos pasaron de mil 199 a solo 75, es decir, una diferencia de 94 por ciento que ya se investiga y no quedan al olvido o como archivo muerto.<\/p>\n<p>La tentativa de violaci\u00f3n aument\u00f3 en 89 por ciento, de nueve a 17 denuncias; el acoso sexual, en tanto, pas\u00f3 de 347 a 671, es decir, un aumento de casi 94 por ciento.<\/p>\n<p>Al referirnos al per\u00edodo comprendido entre el cinco de diciembre de 2017 al 19 de noviembre de 2018, con diferencia al mismo lapso entre 2018 y 2019, incrementamos el n\u00famero de carpetas judicializadas en un 89.72 por ciento, al pasar de 391 a 740.<\/p>\n<p>En cuanto a vinculaciones a proceso se refiere, el incremento fue de casi 83 por ciento, al pasar de 324 a 561.<\/p>\n<p>Sobre prisi\u00f3n preventiva oficiosa, la Procuradur\u00eda capitalina obtuvo un aumento de 225 por ciento, ya que pas\u00f3 de 52 a 154, mientras que, con relaci\u00f3n a la prisi\u00f3n preventiva justificada, las cifras pasaron de 13 a 37, lo que representa un incremento de casi 208 por ciento.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"es\" dir=\"ltr\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Ahora?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#Ahora<\/a> El Vocero de la instituci\u00f3n, Ulises Lara L\u00f3pez, y el Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad P\u00fablica y Procuraci\u00f3n de Justicia, Salvador Guerrero Chipr\u00e9s, dar\u00e1n a conocer un mensaje a la ciudadan\u00eda <a href=\"https:\/\/t.co\/Zo7Rmk5FM9\">https:\/\/t.co\/Zo7Rmk5FM9<\/a><\/p>\n<p>&mdash; Fiscal\u00eda CDMX (@FiscaliaCDMX) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/FiscaliaCDMX\/status\/1197583859736403968?ref_src=twsrc%5Etfw\">November 21, 2019<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<p>Todo lo anterior, insisto, derivado del fomento a la denuncia que hemos llevado a cabo.<\/p>\n<p>Como parte de la estrategia, tambi\u00e9n se han instalado M\u00f3dulos de Atenci\u00f3n Integral y Especializada para atender los casos de violencia de g\u00e9nero o delitos que atentan contra usuarias del Sistema de Transporte Colectivo Metro, del primero de febrero al quince de marzo de este a\u00f1o se instalaron cinco m\u00f3dulos en los que se proporcionaron:<\/p>\n<p>\u2022 713 asesor\u00edas a mujeres<\/p>\n<p>\u2022 639 atenciones a la ciudadan\u00eda en general y<\/p>\n<p>\u2022 Se iniciaron 40 Carpetas de Investigaci\u00f3n<\/p>\n<p>\u2022 En 786 actividades de volanteo y orientaci\u00f3n para la difusi\u00f3n de los servicios en procuraci\u00f3n de justicia, se brindaron servicios de orientaci\u00f3n jur\u00eddica, psicolog\u00eda y, en su caso, acompa\u00f1amiento a la Agencia del Ministerio Publico o Fiscal\u00eda Especializada.<\/p>\n<p>Se instal\u00f3 un Grupo Interinstitucional para la Supervisi\u00f3n de la Aplicaci\u00f3n del Protocolo de Actuaci\u00f3n del Personal de la Secretar\u00eda de Salud y de la PGJ, ambas de la Ciudad de M\u00e9xico, referente al aviso al Ministerio P\u00fablico, previsto en la Norma Oficial Mexicana NOM 046-SSA2-2005, cuando se trate de mujeres, ni\u00f1as y adolescentes.<\/p>\n<p>El grupo se instal\u00f3 y tuvo su primera sesi\u00f3n ordinaria el 28 de marzo, el 19 de julio su primera sesi\u00f3n extraordinaria y su segunda sesi\u00f3n ordinaria el 18 de septiembre de 2019. Adem\u00e1s, se celebraron diversas reuniones operativas, la \u00faltima el 19 de noviembre.<\/p>\n<p>En lo que se refiere a carpetas de investigaci\u00f3n donde se relaciona a polic\u00edas y\/o guardias de seguridad por la probable comisi\u00f3n de delitos sexuales:<\/p>\n<p>Del 5 de diciembre de 2018 al 19 de noviembre pasado, la Fiscal\u00eda de Delitos Sexuales inici\u00f3 117 Carpetas de Investigaci\u00f3n en contra de alg\u00fan elemento de seguridad, ya sea p\u00fablico o privado. De ellos:<\/p>\n<p>\u2022 85 est\u00e1n en tr\u00e1mite<\/p>\n<p>\u2022 13 se encuentran en archivo temporal<\/p>\n<p>\u2022 En dos se declar\u00f3 la incompetencia<\/p>\n<p>\u2022 En dos se declar\u00f3 el No Ejercicio de la Acci\u00f3n Penal<\/p>\n<p>\u2022 Y 16 se han judicializado<\/p>\n<p>De esas 117 Carpetas de Investigaci\u00f3n:<\/p>\n<p>\u2022 69 son por abuso sexual<\/p>\n<p>\u2022 26 por acoso<\/p>\n<p>\u2022 18 por violaci\u00f3n<\/p>\n<p>\u2022 Dos por corrupci\u00f3n de menores<\/p>\n<p>\u2022 Una por Violencia Familiar<\/p>\n<p>\u2022 Y una por Discriminaci\u00f3n<\/p>\n<p>Sobre el Protocolo para la Prevenci\u00f3n, Atenci\u00f3n y Sanci\u00f3n al Acoso Sexual en la Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Ciudad de M\u00e9xico:<\/p>\n<p>Durante el presente a\u00f1o, en el Comit\u00e9 de Acceso a la Justicia que deriva de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal, se retomaron las acciones para revisar el cumplimiento del citado Protocolo y de manera paralela, la Secretar\u00eda de las Mujeres inform\u00f3 sobre los trabajos de elaboraci\u00f3n del Mecanismo para la Prevenci\u00f3n, Atenci\u00f3n, Sanci\u00f3n y Erradicaci\u00f3n del Hostigamiento y\/o Acoso Sexual en la Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Ciudad de M\u00e9xico, por lo que se han integrado ambas acciones al trabajo del Comit\u00e9 para lograr articular una estrategia unificada e integral en la materia.<\/p>\n<p>Sobre la Unidad de An\u00e1lisis de Contexto en Delitos de Violencia Sexual:<\/p>\n<p>Con el prop\u00f3sito de lograr mayor eficiencia y eficacia en la investigaci\u00f3n de los delitos vinculados a la violencia de g\u00e9nero, concretamente los delitos sexuales, se conform\u00f3 la Unidad Piloto de An\u00e1lisis y Contexto, con la participaci\u00f3n de personal profesional de la Subprocuradur\u00eda de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas del Delito y Servicios a la Comunidad y la Coordinaci\u00f3n General de Servicios Periciales, en las especialidades de antropolog\u00eda, ciencias forenses, criminolog\u00eda, psicolog\u00eda, trabajo social y derecho.<\/p>\n<p>Esta acci\u00f3n permitir\u00e1 contar con planes de investigaci\u00f3n integrales, al incorporar datos de prueba con car\u00e1cter cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, desde la perspectiva de g\u00e9nero, para reconocer patrones del delito, pr\u00e1cticas y modus operandi, asociaci\u00f3n de casos criminales e identificaci\u00f3n de la participaci\u00f3n de la delincuencia organizada.<\/p>\n<p>Todo ello orientado a garantizar el acceso a la justicia para las mujeres v\u00edctimas de violencia, en cumplimiento a los est\u00e1ndares internacionales en la materia.<\/p>\n<p>Con las anteriores acciones, se da cumplimiento a lo ordenado por la Jefa de Gobierno en el Plan de Acci\u00f3n Inmediata de Atenci\u00f3n a la Violencia contra Mujeres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Renueva la PGJCDMX la atenci\u00f3n a v\u00edctimas y modelo de 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