{"id":3586,"date":"2018-09-01T15:22:15","date_gmt":"2018-09-01T15:22:15","guid":{"rendered":"http:\/\/quehacerpolitico.mx\/tepjf-revoca-multa-a-morena-por-fideicomiso-investigacion-del-ine-no-fue-exhaustiva-ni-congruente-dice\/"},"modified":"2018-09-01T15:22:15","modified_gmt":"2018-09-01T15:22:15","slug":"tepjf-revoca-multa-a-morena-por-fideicomiso-investigacion-del-ine-no-fue-exhaustiva-ni-congruente-dice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=3586","title":{"rendered":"TEPJF revoca multa a Morena por fideicomiso; investigaci\u00f3n del INE \u201cno fue exhaustiva ni congruente\u201d, dice"},"content":{"rendered":"<h3><strong>El Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF)\u00a0consider\u00f3 que la investigaci\u00f3n realizada por el organismo electoral\u00a0no fue exhaustiva, ni suficiente, debido a que no se agot\u00f3 la l\u00ednea de la indagatoria de una forma integral, pues se tuvo que haber solicitado la\u00a0colaboraci\u00f3n de las instituciones hacendarias y bancarias; as\u00ed como instaurar procedimientos sancionadores correspondientes para determinar la identidad de los aportantes al fideicomiso.<\/strong><\/h3>\n<h3><strong>El pasado 18 de julio,\u00a0el Instituto Nacional Electoral (INE) sancion\u00f3 al Movimiento Regeneraci\u00f3n Nacional (Morena) con 197 millones de pesos por el uso irregular del\u00a0fideicomiso \u201cPor los Dem\u00e1s\u201d, cuyo objetivo era ayudar a los damnificados de los sismos del a\u00f1o pasado.<\/strong><\/h3>\n<p>El Pleno de la Sala Superior del <strong>Tribunal<\/strong> Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (<strong>TEPJF<\/strong>) <strong>revoc\u00f3<\/strong> la <strong>multa<\/strong> de 197 millones de pesos que le impuso el Instituto Nacional Electoral (<strong>INE<\/strong>) al partido Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional (<strong>Morena<\/strong>)\u00a0el pasado 4 de julio por presuntas irregularidades en el manejo del <strong>fideicomiso<\/strong><strong>\u201cPor los Dem\u00e1s\u201d<\/strong>,\u00a0cuyo objetivo era ayudar a los damnificados de los sismos del a\u00f1o pasado.<\/p>\n<blockquote>\n<p>\u201cFinalmente, el Pleno se\u00f1al\u00f3 que no existe nexo causal entre el sujeto responsable por los hechos supuestamente violatorios de la normatividad electoral \u2013el partido <strong>Morena<\/strong>\u2013 y determinaci\u00f3n de un beneficio que \u00e9ste hubiese obtenido de la actividad il\u00edcita. Es decir, en el caso, era necesario demostrar un beneficio pol\u00edtico-electoral al instituto pol\u00edtico. Las magistradas y magistrados consideraron que, ante la ausencia de hechos irregulares probados y conexi\u00f3n entre ellos y el partido, la autoridad debi\u00f3 respetar la presunci\u00f3n de inocencia a favor de <strong>Morena<\/strong>\u201c, asegur\u00f3 el Tribunal sobre su fallo.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Es decir, al no haberse acreditado su responsabilidad directa o indirecta por la creaci\u00f3n y operaci\u00f3n del <strong>fideicomiso<\/strong>, la Sala Superior revoc\u00f3 la resoluci\u00f3n impugnada y, con ello, la <strong>sanci\u00f3n<\/strong> impuesta por el <strong>INE<\/strong> al partido <strong>Morena<\/strong>.<\/p>\n<p>La multa\u00a0fue impugnada por <strong>Morena<\/strong>,\u00a0quien argument\u00f3 que el <strong>INE<\/strong> carece de competencia para fiscalizar un <strong>fideicomiso<\/strong> de naturaleza privada, y\u00a0aleg\u00f3 la falta de exhaustividad en la investigaci\u00f3n, as\u00ed como la indebida fundamentaci\u00f3n y motivaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n. Por otro lado, los ciudadanos integrantes del Comit\u00e9 T\u00e9cnico del <strong>fideicomiso<\/strong> se\u00f1alaron que el <strong>INE<\/strong> vulner\u00f3 su garant\u00eda de audiencia y que dicha autoridad carece de competencia para ordenar el cese de las operaciones.<\/p>\n<blockquote>\n<p>\u201cAl resolver el SUP-RAP-209\/2018 y acumulado, la Sala Superior determin\u00f3 que el INE est\u00e1 facultado para fiscalizar los recursos p\u00fablicos y privados que recibe un partido pol\u00edtico, por lo que tiene competencia formal para investigar hechos relacionados con un fideicomiso cuando existan elementos que hagan presumir que el contrato est\u00e1 siendo utilizado para evadir el cumplimiento de las disposiciones que rigen el financiamiento de los partidos pol\u00edticos\u201d, precis\u00f3 el TEPJF en un comunicado.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Asimismo, consider\u00f3 que la investigaci\u00f3n realizada por el organismo electoral\u00a0no fue exhaustiva, ni suficiente, debido a que no se agot\u00f3 la l\u00ednea de la indagatoria de una forma integral, pues se tuvo que haber solicitado la\u00a0colaboraci\u00f3n de las instituciones hacendarias y bancarias; as\u00ed como instaurar procedimientos sancionadores correspondientes para determinar la identidad de los aportantes al fideicomiso.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, detect\u00f3 que no\u00a0no obran en el expediente requerimientos de informaci\u00f3n formulados a la fiduciaria, fideicomisarios, miembros del Comit\u00e9 T\u00e9cnico o sujetos de apoyo que permitieran identificar el mecanismo de entrega de los recursos a esos beneficiarios, por lo que, al estar directamente relacionado con el objeto de investigaci\u00f3n, la responsable debi\u00f3 llamar a sus integrantes, a fin de comparecer al procedimiento sancionador. Lo anterior, respalda el agravio relativo a la violaci\u00f3n a la garant\u00eda de audiencia en perjuicio de las partes que conforman el fideicomiso.<\/p>\n<p>Por otro lado, las magistradas y magistrados consideraron que la resoluci\u00f3n carece de congruencia interna, ya que no acredita la utilizaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos y ordena dar seguimiento a los procedimientos de fiscalizaci\u00f3n de Morena, lo que lo convierte en una pesquisa generalizada.<\/p>\n<p>A su vez, indicaron que el elemento esencial que la autoridad toma para aducir la supuesta utilizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos son las declaraciones de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, Presidente electo, de que el partido que entonces dirig\u00eda iba a aportar recursos al fideicomiso <strong>\u201cPor los Dem\u00e1s\u201d<\/strong>, situaci\u00f3n que no ha sido acreditado en el curso de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El pasado 18 de julio, el INE sancion\u00f3 a Morena con 197 millones de pesos por el uso irregular del\u00a0fideicomiso con 10 votos a favor y uno en contra, tras acreditar que de los 78.8 millones de pesos que entraron para dicho mecanismo,\u00a044.4 millones de pesos fueron de aportaciones en efectivo de origen desconocido.<\/p>\n<p>La informaci\u00f3n provista por las autoridades financieras y fiscales permiti\u00f3 identificar que\u00a0en su operaci\u00f3n, el fideicomiso realiz\u00f3 una serie de conductas at\u00edpicas que en conjunto\u00a0representan un intento de fraude al conjunto de reglas y principios en materia electoral.<\/p>\n<blockquote>\n<p>La investigaci\u00f3n no encontr\u00f3 pruebas de que al fideicomiso haya ingresado dinero p\u00fablico, ni que haya terminado en las campas, pero el INE determin\u00f3 que Morena no puede repartir recursos directamente a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Los recursos fueron retirados en efectivo, motivo por el que las autoridades no pueden rastrear su destino.<\/p>\n<blockquote>\n<p>\u201cEstamos frente a una conducta que tiene nombre: fraude a la ley\u201d, afirm\u00f3 el consejero Ciro Murayama.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p><strong>Conclusiones de la investigaci\u00f3n:\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>-El partido pol\u00edtico (Morena) omiti\u00f3 reportar las operaciones del fideicomiso que fue creado,\u00a0promovido y administrado por personas con estrecha relaci\u00f3n con el partido pol\u00edtico.<\/p>\n<p>-Por la opacidad con la que oper\u00f3 el fideicomiso el partido pol\u00edtico no reconoci\u00f3 como\u00a0ingresos propios los 78.8 millones de pesos que recibi\u00f3 y propici\u00f3, adem\u00e1s, que se\u00a0recibieran aportaciones de entes prohibidos, as\u00ed como de personas desconocidas.<\/p>\n<p>Los cheques expedidos por el fideicomiso fueron canjeados en efectivo por individuos en\u00a0su mayor\u00eda, relacionados con Morena, de tal forma que no fue posible acreditar el destino\u00a0final de los recursos.<\/p>\n<p>-Por lo anterior el Consejo General del INE determin\u00f3 sancionar al partido pol\u00edtico con\u00a0197 millones 046 mil 415.92, monto que equivale al 250 por ciento del monto de los ingresos que recibi\u00f3 el\u00a0fideicomiso y que no fueron reportados ni enterados a la autoridad (78 millones 818 mil 566.37).<\/p>\n<p>Morena no realiz\u00f3 un financiamiento paralelo con el FIDEICOMISO \u201cPor los dem\u00e1s\u201d.<\/p>\n<p>\u00b7 El proyecto se elabor\u00f3 con claros tintes pol\u00edticos con la intenci\u00f3n de perjudicar a nuestro candidato presidencial.<\/p>\n<p>\u00b7 El INE reconoci\u00f3 y vot\u00f3 que no hubo uso de recursos p\u00fablicos en el FIDEICOMISO, la sanci\u00f3n es una venganza y vileza pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TEPJF revoca multa a Morena por fideicomiso; 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