{"id":34557,"date":"2019-08-10T01:05:40","date_gmt":"2019-08-10T01:05:40","guid":{"rendered":"http:\/\/quehacerpolitico.mx\/desde-el-curul-maximizar-derechos-y-otorgar-mayoria-de-edad-a-la-sala-constitucional-local-claves-para-una-justicia-constitucional-en-la-cdmx-santiago-nieto\/"},"modified":"2019-08-10T01:05:40","modified_gmt":"2019-08-10T01:05:40","slug":"desde-el-curul-maximizar-derechos-y-otorgar-mayoria-de-edad-a-la-sala-constitucional-local-claves-para-una-justicia-constitucional-en-la-cdmx-santiago-nieto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=34557","title":{"rendered":"Desde el Curul\/\/\/Maximizar derechos y otorgar mayor\u00eda de edad a la sala constitucional local, claves para una justicia constitucional en la CDMX: Santiago Nieto"},"content":{"rendered":"

Maximizar derechos y otorgar <\/span><\/span>mayor\u00eda de edad a la<\/span><\/span>sala constitucional local, <\/span><\/span>claves para una<\/span><\/span> justicia constitucional en la CDMX<\/span><\/span>: Santiago Nieto<\/span><\/span><\/p>\n

Por Redacci\u00f3n QP<\/p>\n

\u2022 <\/span>P<\/span><\/span>ara que el mod<\/span><\/span>elo de constitucionalismo local<\/span><\/span>funcione, \u201cnecesitamos <\/span><\/span>operadores jur\u00eddicos con una visi\u00f3n de maximizaci\u00f3n de derechos<\/span><\/span>,<\/span><\/span> y cerrarle la llave al juicio de amparo\u201d: Santiago Nieto<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>Las personas que encabecen el tribunal local, \u201ctienen que ser aquellas conocedoras de<\/span><\/span>l entorno y constitucionalistas<\/span><\/span>, y debe existir una renovaci\u00f3n peri\u00f3dica y escalonada para inyectar nuevos criterios de acuerdo a <\/span><\/span>la transformaci\u00f3n social\u201d, dijo<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>\u201cL<\/span><\/span>as transformaciones jur\u00eddicas est\u00e1n precedidas de transiciones de naturaleza pol\u00edtica<\/span><\/span>, y eso provoca<\/span><\/span> reformas constitucionales trascendentales\u201d<\/span><\/span>, apunt\u00f3<\/span><\/span><\/div>\n

Construir<\/span><\/span> un<\/span><\/span> sistema constitucional eficaz requiere dotar de \u201c<\/span><\/span>mayor\u00eda de edad<\/span><\/span>\u201d<\/span><\/span> a los trib<\/span><\/span>unales constitucionales locales, afirm\u00f3 el jurista mexicano Santiago Nieto Castillo.<\/span><\/span> Durante el seminario <\/span><\/span>Hacia una justicia constitucional local en la Ciudad de M\u00e9xico<\/span><\/span>, el especialista en derecho electoral y combate a la corrupci\u00f3n <\/span><\/span>dijo <\/span><\/span>que<\/span><\/span> en<\/span><\/span> la <\/span><\/span>Ciudad de M\u00e9xico es necesario<\/span><\/span> \u201c<\/span><\/span>cerrarle la llave<\/span><\/span>\u201d<\/span><\/span> al juicio de amparo y <\/span><\/span>a <\/span><\/span>la maximizaci\u00f3n de los derechos plasmados en l<\/span><\/span>a Carta Magna local. <\/span><\/span><\/p>\n

E<\/span><\/span>llo, <\/span><\/span>\u201c<\/span><\/span>a trav\u00e9s de magistrados y operadores jur\u00eddicos con una visi\u00f3n amplia de protecci\u00f3n de los derechos y no s\u00f3lo de aplicaci\u00f3n de normas<\/span><\/span>\u201d<\/span><\/span>, sostuvo.<\/span><\/span><\/p>\n

En <\/span><\/span>el a<\/span><\/span>uditorio Benito Ju\u00e1rez del Congreso de la Cuidad de M\u00e9xico, Santiago Nieto plante\u00f3 su exposici\u00f3n a partir de la premisa de que las transformaciones jur\u00eddicas est\u00e1n precedidas de transiciones de naturaleza pol\u00edtica<\/span><\/span>, lo que dijo, <\/span><\/span>\u201c<\/span><\/span>provoca reformas constitucionales<\/span><\/span> trascendentales<\/span><\/span>\u201d<\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/p>\n

En<\/span><\/span> Am\u00e9rica Latina<\/span><\/span> es<\/span><\/span>as transformaciones provocaron los dise\u00f1os constitucionales que incorporaron figuras como los partidos pol\u00edticos, el ombudsman, los tribunales constitucionales y <\/span><\/span>los <\/span><\/span>mecanismos de protecci\u00f3n de derechos humanos. \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

\u201cM\u00e9xico incorpor\u00f3 tarde esos cambios <\/span><\/span>-indic\u00f3<\/span><\/span> Nieto<\/span><\/span>Castillo<\/span><\/span>-, <\/span><\/span>tuvimos reformas constitucionales importantes que nos permitieron transitar de un estado de derecho de corte legislativo<\/span><\/span>,<\/span><\/span> a uno constitucional. <\/span><\/span><\/p>\n

\u201c<\/span><\/span>En<\/span><\/span> este contexto<\/span><\/span>,<\/span><\/span> nuestro pa\u00eds cre\u00f3<\/span><\/span> los partidos <\/span><\/span>pol\u00edticos, la Suprema Corte, que \u00a0se convirti\u00f3<\/span><\/span> en un t<\/span><\/span>ribunal constitucional, y <\/span><\/span>meca<\/span><\/span>nismos de control<\/span><\/span> como el Consejo de la Judicatura, el Tribunal Electoral. Hoy se <\/span><\/span>transita al Sistema Procesal Penal Acusatorio y tenemos como tema central la reforma constitucional <\/span><\/span>de 2011 <\/span><\/span>en mate<\/span><\/span>ria de derechos humanos <\/span><\/span>y las sucesivas interpretaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n\u201d. <\/span><\/span><\/p>\n

\u201cEsa<\/span><\/span> transici\u00f3n constitucional cambi\u00f3 la forma de entender el derecho, ya no desde interpretaciones gramaticales de la norma, sino en una de naturaleza funcional, es decir, se prest\u00f3 mayor atenci\u00f3n en ver cu\u00e1l es la finalidad de las normas jur\u00eddicas, para qu\u00e9 hablamos de democracia, de federalismo, de derechos humanos, de libertad de expresi\u00f3n, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas<\/span><\/span>\u201d, dijo el <\/span><\/span>ex titular de la <\/span><\/span>Fepade<\/span><\/span> y hoy director de la <\/span><\/span>Unidad de Inteligencia Financiera<\/span><\/span>\u00a0<\/span><\/span>(UIF) <\/span><\/span>de la<\/span><\/span> Secretar\u00ed<\/span><\/span>a de Hacienda<\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n <\/span><\/span>indic\u00f3 que <\/span><\/span>la divisi\u00f3n de poderes,<\/span><\/span> es<\/span><\/span> uno de los elementos centrales en el dise\u00f1o de cualquier modelo constitucional de corte democr\u00e1tico. \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

La sala constitucional debe dotar de sentido<\/span><\/span><\/p>\n

Al hablar de la Carta Magna local y la construcci\u00f3n de una sala constitucional dependiente del Tribunal Superior de Justicia local, destac\u00f3 la importancia de construir reglas y principios, es decir, no solo establecer <\/span><\/span>qu\u00e9 es lo que tenemos que hacer<\/span><\/span>, qu\u00e9 est\u00e1 permitido, qu\u00e9 es obligatorio, y<\/span><\/span> que se tenga claridad en que el derecho no se acaba en l<\/span><\/span>a norma <\/span><\/span>aprobada por el C<\/span><\/span>ongreso. <\/span><\/span><\/p>\n

\u201cEl objetivo de la sala constitucional es dotar de sentido a las frases establecidas en la constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico<\/span><\/span>,<\/span><\/span> y por lo tanto no es ver el derecho desde una perspectiva de reglas, prohibiciones y obligaciones, sino desde<\/span><\/span> una perspectiva de principios, y <\/span><\/span>tenemos un modelo en donde se promueve la democracia participativa, los asuntos del reconocimiento de in<\/span><\/span>terculturalidad<\/span><\/span>, as\u00ed como la expresi\u00f3n de una ciudad garantista\u201d, indic\u00f3. \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Por otra parte, <\/span><\/span>c<\/span><\/span>uestion\u00f3 la idea de c\u00f3mo hacer que el ejercicio de los derechos fundamentales sea real a partir de la justicia constitucional y del compromiso de todos los actores pol\u00edticos y sociales<\/span><\/span>,<\/span><\/span> de todas las autoridades para proteger las garant\u00edas de los migrantes, la justicia distributiva, la prohibici\u00f3n de cualquier forma de discriminaci\u00f3n y todo el bagaje de garant\u00edas establecidas en la constituci\u00f3n y tratados internacionales. \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Constituci\u00f3n y protecci\u00f3n de derechos <\/span><\/span><\/p>\n

Santiago Nieto asegur\u00f3 que<\/span><\/span> a nivel federal<\/span><\/span> la constituci\u00f3n local es la <\/span><\/span>m\u00e1s vanguardista. Permite que a <\/span><\/span>partir de lo e<\/span><\/span>stablecido en sus ordenamientos<\/span><\/span> se desarrollen diversos mecanismos de defensa, protecci\u00f3n y maximizaci\u00f3n de los<\/span><\/span> derechos fundamentales. <\/span><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, su art\u00edculo primero se\u00f1ala que<\/span><\/span> todas las normas constitucionales se tienen que interpretar bajo el paradigma de los derechos humanos. <\/span><\/span><\/p>\n

Al referirse <\/span><\/span>a las <\/span><\/span>debilidades<\/span><\/span> para establecer un buen sistema de justicia constitucional<\/span><\/span>,<\/span><\/span> indic\u00f3 <\/span><\/span>que <\/span><\/span>es fundamental que no todos los casos de violaci\u00f3n de derechos lleguen<\/span><\/span> a la Suprema Corte de J<\/span><\/span>usti<\/span><\/span>cia o a la Corte Interamericana;<\/span><\/span> \u201cse supone que lo que se est\u00e1 buscando es que los sistemas nacionales tengan la suficiente fortaleza<\/span><\/span>, y en el caso de M\u00e9xico<\/span><\/span> lo que necesitamos es que exista resoluci\u00f3n a nivel local, con perspectiva de maximizaci\u00f3n de los derechos y se reduzca la posibilidad de los juicios de amparo\u201d. <\/span><\/span><\/p>\n

D<\/span><\/span>efinir a la Ciudad de M\u00e9xico como <\/span><\/span>\u201c<\/span><\/span>garantista<\/span><\/span>\u201d <\/span><\/span>implica proteger el derecho de las personas a una reparaci\u00f3n integral de los derechos humanos, a la memoria y a la verdad, a la historia, es decir una concepci\u00f3n de derechos transpersonales que no involucran no s\u00f3lo a individu<\/span><\/span>os sino a toda una colectividad;<\/span><\/span> \u201clos derechos son producto de construcciones sociales y del reconocimiento de que las sociedades van evolucionando y avanzando en distintos espacios y en eso es en lo que de<\/span><\/span>bemos trabajar\u201d, apunt\u00f3.<\/span><\/span><\/p>\n

Nieto Castillo i<\/span><\/span>ndic\u00f3 que los elementos fundamentales <\/span><\/span>para establecer un <\/span><\/span>sistema eficaz es que entre los magistrados que integren la sala constitucional se mantenga el derecho a la paridad, estabilidad en el cargo, verificar qu\u00e9 tipo de personas deben encabezar un tribunal local, \u201ctienen que ser aquellas conocedoras del entorno y constitucionalistas\u201d, y debe existir una renovaci\u00f3n peri\u00f3dica y escalonada para inyectar nuevos criterios de acuerdo a la transformaci\u00f3n social<\/span><\/span>,<\/span><\/span>y finalmente se debe tener una cosmovisi\u00f3n entorno a los derechos sociales. <\/span><\/span><\/p>\n

D<\/span><\/span>estac\u00f3 que la experiencia previa en constitucionalismo local no ha funcionado y ha sido escueta en relaci\u00f3n al mecanismo del juicio de amparo como mecanismo de control constitucional<\/span><\/span>,<\/span><\/span> y la falta de visi\u00f3n de una interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los derechos con independencia de en qu\u00e9 texto normativo se encuentra.<\/span><\/span><\/p>\n

\u201cSe dice que el siglo XXI es el siglo de los jueces y en gran medida se podr\u00e1 consolidar si los jueces tienen este compromiso con la interpretaci\u00f3n de la constituci\u00f3n a trav\u00e9s de los valores y principios establecidos en la Ca<\/span><\/span>rta Magna local<\/span><\/span>. La idea de un constitucionalismo parte de que m\u00e1s all\u00e1 de las estructuras normativas, lo importante es el punto de vis<\/span><\/span>ta del operador jur\u00eddico y por <\/span><\/span>tanto lo que necesitamos para que funcione el modelo de constitucionalismo local <\/span><\/span>son <\/span><\/span>operadores jur\u00eddicos con una visi\u00f3n de maximizaci\u00f3n de derechos<\/span><\/span>,<\/span><\/span> y cerrarle la llave al juicio de amparo\u201d, concluy\u00f3. \u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

\n

\ud83c\udfa5Transmisi\u00f3n del \u00faltimo d\u00eda del #Seminario<\/a> \u201cHacia una Justicia Constitucional Local en la Ciudad de M\u00e9xico\u201d, que organiz\u00f3 la diputada @yuriri_ayala<\/a>\u25b6 https:\/\/t.co\/2uVFkjnPHo<\/a> pic.twitter.com\/7mYLPtCJ8B<\/a><\/p>\n

— Congreso de la Ciudad de M\u00e9xico (@Congreso_CdMex) August 9, 2019<\/a><\/p><\/blockquote>\n