{"id":33641,"date":"2019-07-31T22:55:01","date_gmt":"2019-07-31T22:55:01","guid":{"rendered":"http:\/\/quehacerpolitico.mx\/desde-el-curul-el-congreso-de-la-ciudad-de-mexico-aprueba-la-nueva-ley-de-seguridad-ciudadana\/"},"modified":"2019-07-31T22:55:01","modified_gmt":"2019-07-31T22:55:01","slug":"desde-el-curul-el-congreso-de-la-ciudad-de-mexico-aprueba-la-nueva-ley-de-seguridad-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=33641","title":{"rendered":"Desde el Curul\/\/\/El Congreso de la Ciudad de M\u00e9xico aprueba la nueva Ley de Seguridad Ciudadana"},"content":{"rendered":"

El Congreso de la Ciudad de M\u00e9xico aprueba <\/span><\/span>la <\/span><\/span>nueva Ley de Seguridad <\/span><\/span>Ciudad<\/span><\/span>ana<\/span><\/span><\/p>\n

Por Redacci\u00f3n QP<\/p>\n

\u2022 <\/span>L<\/span><\/span>a diputada Leticia Varela (MORENA)<\/span><\/span> destac\u00f3 la creaci\u00f3n del Consejo Ciudadano de Seguridad y la Universidad de la Polic\u00eda<\/span><\/span>, as\u00ed como los mecanismo<\/span><\/span>s<\/span><\/span> de coordinaci\u00f3n con la Guardia Nacional<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>En el Congreso se atendi\u00f3 el principal reclamo<\/span><\/span>de la ciudadan\u00eda: la seguridad, coinciden los diferentes grupos parlamentarios<\/span><\/span><\/div>\n

El <\/span><\/span>pleno del <\/span><\/span>Congreso capitalino aprob\u00f3 <\/span><\/span>en forma un\u00e1nime <\/span><\/span>el dictamen por el que se abroga la Ley de Seguridad <\/span><\/span>P\u00fablica <\/span><\/span>del Distrito Federal y se expide la <\/span><\/span>nueva <\/span><\/span>Ley de<\/span><\/span>l Sistema de<\/span><\/span> Seguridad Ciudadana <\/span><\/span>de la Ciudad de M\u00e9xico<\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/p>\n

\u201cCon esta ley<\/span><\/span>,<\/span><\/span> las autoridades de seguridad ciudadana tendr\u00e1n ahora s\u00ed las herramientas y elementos necesarios para recuperar la paz social, sin maquillajes y con verdad\u201d, afirm\u00f3 la <\/span><\/span>diputada Leticia Varela Mart\u00ednez<\/span><\/span>, <\/span><\/span>presidenta de la Comisi\u00f3n de Seguridad Ciudadana<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Reconoci\u00f3 que este dictamen surgi\u00f3 <\/span><\/span>con base <\/span><\/span>en<\/span><\/span> un proyecto que <\/span><\/span>integra la <\/span><\/span>iniciativa <\/span><\/span>enviada por la Jefa de Gobierno capitalina y las presentadas por los grupos parlamentarios del PAN y PRD, <\/span><\/span>adem\u00e1s de <\/span><\/span>las aportaciones presentadas por legisladoras y legisladores de las distintas fracciones parlamentarias.<\/span><\/span><\/p>\n

\u201cHemos convenido en plasmar los mecanismos y elementos necesarios para establecer un sistema que fortalezca, mejore y promueva las disposiciones y herramientas necesarias para contribuir, por ejemplo, <\/span><\/span>e<\/span><\/span>n la disminuci\u00f3n de los asaltos a los peatones y automovilistas, a los comercios, para dar mayor certidumbre a los empresarios de que no ser\u00e1n robados y a los usuarios del transporte p\u00fablico para dejar atr\u00e1s su miedo a perder la quincena<\/span><\/span>\u201d<\/span><\/span>, expres\u00f3<\/span><\/span> Varela Mart\u00ednez.<\/span><\/span><\/p>\n

La nueva ley pretende regular el funcionamiento del Sistema de Seguridad Ciudadana de la capital \u2013considerando servicios p\u00fablicos y privados-, y establece las bases de coordinaci\u00f3n entre el gobierno de la ciudad, las alcald\u00edas y las instancias del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica, incluida la Guardia Nacional.<\/span><\/span><\/p>\n

\u201c<\/span><\/span>La seguridad ciudadana no trata s\u00f3lo de la reducci\u00f3n de los delitos, sino de una estrategia multifac\u00e9tica para mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, de una acci\u00f3n para prevenir la criminalidad, del acceso a un sistema de justicia eficaz, y de una educaci\u00f3n basada en valores, respeto por la ley y tolerancia\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Al exponer en tribuna los puntos principales de esta ley, <\/span><\/span>la diputada integrante del grupo parlamentaria de MORENA <\/span><\/span>destac\u00f3 <\/span><\/span>que uno de ellos es <\/span><\/span>la <\/span><\/span>creaci\u00f3n del Consejo <\/span><\/span>Ciudadano <\/span><\/span>de Se<\/span><\/span>guridad Ciudadana.<\/span><\/span><\/p>\n

El Consejo de Seguridad <\/span><\/span>s<\/span><\/span>er\u00e1<\/span><\/span> la instancia de coordinaci\u00f3n del sistema<\/span><\/span> y estar\u00e1<\/span><\/span> encarga<\/span><\/span>do<\/span><\/span> de<\/span><\/span> p<\/span><\/span>roponer pol\u00edticas p\u00fablicas, estrategias e instrumentos en<\/span><\/span> materia de seguridad ciudadana, as\u00ed como de e<\/span><\/span>laborar mecanismos de evaluaci\u00f3n<\/span><\/span>, <\/span><\/span>lineamientos <\/span><\/span>para e<\/span><\/span>l manejo d<\/span><\/span>e datos de incidencia delictiva y de<\/span><\/span> coordinaci\u00f3n<\/span><\/span> con <\/span><\/span>el Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Este cuerpo e<\/span><\/span>star\u00e1 <\/span><\/span>integrado por l<\/span><\/span>a<\/span><\/span>s <\/span><\/span>personas <\/span><\/span>titulares de la Jefatura de Gobierno, <\/span><\/span>las <\/span><\/span>s<\/span><\/span>ecretar\u00eda<\/span><\/span>s<\/span><\/span> de Seguridad Ciudada<\/span><\/span>na y<\/span><\/span> Gobierno, <\/span><\/span>la <\/span><\/span>F<\/span><\/span>iscal\u00eda y un representante del c<\/span><\/span>abildo<\/span><\/span>. Ser\u00e1n <\/span><\/span>invitados permanentes autoridades federales<\/span><\/span>, <\/span><\/span>las y los alcaldes<\/span><\/span>, <\/span><\/span>el Consejo Ciudadano y <\/span><\/span>representantes de la <\/span><\/span>sociedad civil y la academia.<\/span><\/span><\/p>\n

La legisladora <\/span><\/span>destac\u00f3 <\/span><\/span>que la ley prev\u00e9 <\/span><\/span>la creaci\u00f3n de <\/span><\/span>la <\/span><\/span>Universidad de la Polic\u00eda, <\/span><\/span>como una <\/span><\/span>instituci\u00f3n de ense\u00f1anza superior <\/span><\/span>para fo<\/span><\/span>rmar especialistas y profesionales en materia de seguridad ciudadana<\/span><\/span> y proveer de bases cient\u00edficas que sirvan para la elaboraci\u00f3n de estrategias de seguridad m\u00e1s efectivas.<\/span><\/span><\/p>\n

Leticia <\/span><\/span>Varela se\u00f1al\u00f3 <\/span><\/span>en su intervenci\u00f3n <\/span><\/span>que esta ley establece e<\/span><\/span>l cat\u00e1logo de derechos<\/span><\/span>, <\/span><\/span>obligaciones <\/span><\/span>y sanciones por conductas irregulares <\/span><\/span>para los <\/span><\/span>polic\u00edas, as\u00ed como <\/span><\/span>los mecanismos de coordinaci\u00f3n con la Guardia Nacional<\/span><\/span>,<\/span><\/span> \u201c<\/span><\/span>que<\/span><\/span> en poco tiempo de haber entrado en operaci\u00f3n ha contribuido a estabilizar y bajar sustancialmente los \u00edndices delictivos<\/span><\/span>\u201d<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

La diputada realz\u00f3 la importancia de la participaci\u00f3n ciud<\/span><\/span>adana en esta nueva legislaci\u00f3n y la creaci\u00f3n en la ley, entre otros puntos de la <\/span><\/span>Polic\u00eda de Proximidad, <\/span><\/span>un cuerpo que establecer<\/span><\/span>\u00e1<\/span><\/span> lazos con la comunidad. Se trata de una polic\u00eda que estar\u00e1 cerca de los ciudadanos y que garantizar<\/span><\/span>\u00e1 la <\/span><\/span>contenci\u00f3n de la violencia y respeto a los derechos humanos de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

La iniciativa prev\u00e9 tambi\u00e9n la creaci\u00f3n de una Plataforma de Seguridad Ciudadana, que concentrar\u00e1 bases de datos que estar\u00e1n <\/span><\/span>a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda, con datos como reporte estad\u00edstico de seguridad, sistema de personas en custodia del estado y sistema de trazabilidad de procesos penales.<\/span><\/span><\/p>\n

Asimismo, se desarrollar\u00e1n otros registros, uno de los cuales permitir\u00e1 contar con un padr\u00f3n delincuencial. A partir de eso, se podr\u00e1 evitar que quienes reincidan puedan ser tratados como primo<\/span><\/span> delincuentes y reciban beneficios en las penas de prisi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se crear\u00e1 un Registro de Personal de Seguridad Ciudadana y un Registro de Personal de Seguridad Privada, que permitir\u00e1n tener la informaci\u00f3n actualizada de quienes realizan esta tarea y cubrir\u00e1 vac\u00edos en la materia.<\/span><\/span><\/p>\n

En el Congreso se atendi\u00f3 el principal reclamo de la ciudadan\u00eda: la seguridad <\/span><\/span><\/p>\n

Los grupos parlamentarios se <\/span><\/span>manifestaron en general <\/span><\/span>en favor de los acuerdos para generar una norma que fortalezca l<\/span><\/span>a estrategia contra inseguridad, aunque a<\/span><\/span>lgunos hicieron cr\u00edticas al razonar su voto.<\/span><\/span><\/p>\n

Por el grupo parlamentario de MORENA, Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez D\u00edaz de Le\u00f3n<\/span><\/span>,<\/span><\/span> reco<\/span><\/span>rd\u00f3 que desde diciembre de 2018<\/span><\/span> la titular de la Jefatura de Gobierno anunci\u00f3 el fortalecimiento de la estrategia.<\/span><\/span><\/p>\n

\u201c<\/span><\/span>A<\/span><\/span>nalizamos las iniciativas presentadas por el PAN y PRD; <\/span><\/span>escuchamos<\/span><\/span> las reservas <\/span><\/span>de<\/span><\/span> los grupos parlamentarios del PT y del PRI, muchas de ellas con contenidos de fondo. El resultado es un esquema integral, una ingenier\u00eda de pol\u00edticas p\u00fablicas que sienta la base del servicio profesional de carrera; un marco legal que privilegia los derechos humanos y atiende a los grupos vulnerables\u201d, resalt\u00f3.<\/span><\/span><\/p>\n

De esta forma, dijo<\/span><\/span> Rodr\u00edguez D\u00edaz de Le\u00f3n<\/span><\/span>,<\/span><\/span> e<\/span><\/span>n e<\/span><\/span>l Poder Legislativo \u201catendimos el principal reclamo de la ciudadan\u00eda: la seguridad de las personas\u201d.<\/span><\/span> Este comentario lo refrend\u00f3 la diputada Yuriri Ayala Z\u00fa\u00f1iga, quien calific\u00f3 esta sesi\u00f3n como hist\u00f3rica, pues las diputadas y diputados asumieron la responsabilidad de dise\u00f1ar un<\/span><\/span>a<\/span><\/span> ley <\/span><\/span>que atienda las necesidades en materia de seguridad.<\/span><\/span><\/p>\n

La legisladora Marisela Z\u00fa\u00f1iga Cer\u00f3n enfatiz\u00f3 \u201csomos la primera Legislatura que atiende el problema de la seguridad p\u00fablica de la ciudad, ya que era una materia que estaba reservada para el Congreso de la Uni\u00f3n\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n razon\u00f3 su voto el diputado Nazario Norberto S\u00e1nchez, quien hizo un reconocimiento a las <\/span><\/span>y los <\/span><\/span>integrantes de la Comisi\u00f3n <\/span><\/span>de Seguridad Ciudadana, <\/span><\/span>ya que se dota de una estrategia que mejorar\u00e1 la calidad de vida de los ciudadanos<\/span><\/span> de la capital<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Por el grupo parlamentario del PRD, los diputados Jorge Gavi\u00f1o y V\u00edctor Hugo Lobo razonaron su voto; el legislador Gavi\u00f1o Ambriz pidi\u00f3 hacer adecuaciones de forma y fondo al Consejo Ciudadano, <\/span><\/span>pues, dijo, <\/span><\/span>\u201cpodr\u00e1 ser Consejo, pero de ciudadano no tiene nada, ya que es selecto o a invitaci\u00f3n, dig\u00e1moslo as\u00ed, por la Jefa de Gobierno\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Indic\u00f3 que el dictamen, con<\/span><\/span> sus excepciones, fue mejorando;<\/span><\/span> \u201cel documento fue mejorando, tambi\u00e9n mejor\u00f3 el debate, hay que decirlo con hone<\/span><\/span>stidad. Lo que le falt\u00f3 a esta l<\/span><\/span>ey fue reconocer el derecho a la seguridad social de los polic\u00edas\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Su compa\u00f1ero de bancada, Lobo Rom\u00e1n, se\u00f1al\u00f3 que a\u00fan se tiene que perfeccionar la <\/span><\/span>ley<\/span><\/span>, \u201cpero es de reconocer el esfuerzo <\/span><\/span>y el <\/span><\/span>resultado, pues se consolida la soberan\u00eda de la Ciudad de M\u00e9xico. Se logr\u00f3 un documento con propuestas de los distintos partidos\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

M\u00e1s adelante, la diputada Jannete Guerrero Maya, del PT, <\/span><\/span>remarc\u00f3 <\/span><\/span>que la ley abre paso a <\/span><\/span>la <\/span><\/span>soluci<\/span><\/span>\u00f3n<\/span><\/span> del problema<\/span><\/span>; incluye \u201c<\/span><\/span>preceptos de igualdad, objetividad, eficiencia, honradez y<\/span><\/span> respeto a los derechos humanos\u201d<\/span><\/span>.<\/span><\/span>Seguramente<\/span><\/span>, dijo,<\/span><\/span> aparecer\u00e1n nuevos peligros<\/span><\/span>. P<\/span><\/span>or ello es fundamental la alian<\/span><\/span>za entre autoridades y sociedad.<\/span><\/span>N<\/span><\/span>o basta con tener un cuerpo normativo, el reto es acompa\u00f1a<\/span><\/span>rl<\/span><\/span>o con buenas pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Para fortalecer este comentario, el diputado Miguel \u00c1ngel \u00c1lvarez Melo, de la Asociaci\u00f3n Parlamentaria Encuentro Social, indic\u00f3 que la <\/span><\/span>nueva ley <\/span><\/span>generar\u00e1 un esquema de seguridad<\/span><\/span> con par<\/span><\/span>ticipaci\u00f3n ciudadana e instituciones policiacas.<\/span><\/span> \u201cPor ejemplo<\/span><\/span>,<\/span><\/span> en las alcald\u00edas se reforzar\u00e1 la polic\u00eda de proximidad. <\/span><\/span>E<\/span><\/span>l Conse<\/span><\/span>jo de Seguridad ser\u00e1 importante;<\/span><\/span> habr\u00e1 participaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y desaparecer\u00e1 aquello de que el polic\u00eda estaba al servicio del gobernante\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

El grupo parlamentario del PAN, a trav\u00e9s de su diputado H\u00e9ctor Barrera<\/span><\/span>,<\/span><\/span> critic\u00f3 la integraci\u00f3n del Consejo <\/span><\/span>Ciudadano <\/span><\/span>de Seguridad. \u201cEste <\/span><\/span>c<\/span><\/span>on<\/span><\/span>sejo de ciudadano no tiene nada.<\/span><\/span> E<\/span><\/span>n este espacio deben tener voz los alcaldes, no s\u00f3lo como invitados, pues son parte fundamental por la responsabilidad que tienen\u201d.<\/span><\/span> Indic\u00f3 que <\/span><\/span>la l<\/span><\/span>ey aprobada tiene rubros que se deben mejorar. No obstante<\/span><\/span>, reconoci\u00f3,<\/span><\/span> se lograron consensos entre los grupos parlamentarios. <\/span><\/span><\/p>\n

En el desarrollo de la discusi\u00f3n, los diputados Guillermo Lerdo de Tejada, Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez, H\u00e9ctor Barrera, Christian Dami\u00e1n Von Roehrich, V\u00edctor Hubo Lobo y Jorge Gavi\u00f1o hicieron reservas al dictamen.<\/span><\/span><\/p>\n

Cada uno de <\/span><\/span>el<\/span><\/span>los expuso la reserva y <\/span><\/span>fue sometida <\/span><\/span>a votaci\u00f3n. De las propuestas presentadas por el diputado Lerdo de Tejada, el pleno aval\u00f3 la modificaci\u00f3n para especificar que la procuraci\u00f3n de justicia en la ciudad no es y no puede ser una facultad del Gobierno de la Ciudad, pues tiene autonom\u00eda.<\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n <\/span><\/span>se <\/span><\/span>aprob\u00f3 la reserva del legislador Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez D\u00edaz <\/span><\/span>para que quedara claro que <\/span><\/span>las resoluciones del Consejo <\/span><\/span>Ciudadano <\/span><\/span>de Seguridad tendr\u00e1n el car\u00e1cter de recomendaciones.<\/span><\/span><\/p>\n

Asimismo, el pleno aval\u00f3 algunas de las propuestas hechas por los diputados <\/span><\/span>panistas<\/span><\/span> H\u00e9ctor Barrera y Christian Von Roehrich; y <\/span><\/span>por el perredista <\/span><\/span>Gavi\u00f1o Ambriz.<\/span><\/span><\/p>\n

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\ud83d\udd34#\u00daLTIMAAHORA<\/a> | La #CDMX<\/a> ya tiene nueva #LeyDeSeguridadCiudadana<\/a>.
Con 45 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el #CongresoCDMX<\/a> aprob\u00f3 expedir la nueva ley que permitir\u00e1 tener un sistema m\u00e1s robusto para el combate de la inseguridad.#PeriodoExtraordinario<\/a> pic.twitter.com\/OZnaH59aDw<\/a><\/p>\n

— Congreso de la Ciudad de M\u00e9xico (@Congreso_CdMex) July 31, 2019<\/a><\/p><\/blockquote>\n