Por Redacci\u00f3n QP<\/p>\n
La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF<\/strong>) detect\u00f3 diversas irregularidades en programas de apoyo que dependen de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat<\/strong>), como el Programa de Recuperaci\u00f3n y Repoblaci\u00f3n de Especies en Riesgo (PROCER<\/strong>), en donde se otorgaron apoyos dobles a beneficiarios y a personas que no acreditaron su residencia en las localidades. Adem\u00e1s, no se cont\u00f3 con informaci\u00f3n para evaluar la contribuci\u00f3n del PROCER en la conservaci\u00f3n de la vaquita marina<\/strong> y su h\u00e1bitat.<\/strong><\/p>\n La Semarnat estuvo dirigida por Rafael Pacchiano Alam\u00e1n,<\/strong> durante el gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto<\/strong>. Durante su gesti\u00f3n la agon\u00eda de diversas especies en peligro<\/strong> de extinci\u00f3n,<\/strong> como la vaquita marina,<\/strong> se aceler\u00f3.<\/p>\n<\/blockquote>\n Como parte de las acciones que se promovieron durante el sexenio pasado para la conservaci\u00f3n de la marsopa<\/strong> se incluy\u00f3 el decreto de una\u00a0zona restringida<\/strong> para los pescadores,<\/strong> por lo que se anunci\u00f3 un apoyo econ\u00f3mico<\/strong> en la zona. Durante el sexenio de el ex Presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto se impulsaron diversas acciones para intentar proteger a la vaquita marina, incluso el mandatario firm\u00f3 con\u00a0el actor Leonardo DiCaprio<\/strong> un acuerdo para proteger a los ecosistemas mar\u00edtimos<\/strong> del Alto Golfo de California. Pero la poblaci\u00f3n de la vaquita marina no se ha recuperado.<\/p>\n Y recientemente Antonio Murillo Olmeda, investigador del Instituto Tecnol\u00f3gico Nacional campus Mazatl\u00e1n, denunci\u00f3 que\u00a0el programa de compensaciones a pescadores, a quienes se les pag\u00f3 supuestamente por no pescar, benefici\u00f3 a personas que no ten\u00edan que ver con la pesca y dejaron fuera a verdaderos pescadores.<\/p>\n LAS IRREGULARIDADES HALLADAS<\/strong><\/p>\n La ASF\u00a0inform\u00f3 en la tercera entrega de la Cuenta P\u00fablica de 2017, que la\u00a0Comisi\u00f3n Nacional de \u00c1reas Naturales Protegidas (Conanp) erog\u00f3 514 mil 014.2 pesos, todos los recursos de\u00a0PROCER<\/strong>, sin acreditar la modificaci\u00f3n del alcance del mismo; s\u00f3lo atendi\u00f3 a una de las 59 especies en riesgo, la vaquita marina; no estableci\u00f3 un mecanismo para determinar el monto para los apoyos que se otorgaron a los pescadores ni sus topes; no acredit\u00f3 haber recibido solicitudes de personas para participar de los subsidios del PROCER ni cu\u00e1les de estas recibieron el apoyo.<\/p>\n Entre las irregularidades que detect\u00f3 la Auditor\u00eda est\u00e1n que a cuatro personas de las 2 mil 654 apoyadas con el subsidio recibieron el doble de dinero al estar en dos categor\u00edas; hubo deficiencias en la entrega de recursos a 21 beneficiarios; no acredit\u00f3 la cancelaci\u00f3n o suspensi\u00f3n de recursos a 60 de los 74 expedientes revisados; y\u00a0no hubo informaci\u00f3n para evaluar la contribuci\u00f3n del PROCER en la conservaci\u00f3n de la vaquita marina y su h\u00e1bitat.<\/p>\n La ASF analiz\u00f3 el Plan Nacional de Desarrollo de 2013 a 2018, del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Promarnat), del mismo periodo, y del Programa Nacional de \u00c1reas Naturales Protegidas (Pnanp), de 2014 a 2018 que\u00a0indic\u00f3 que para el ejercicio de 2017 el problema a resolver era la p\u00e9rdida de 59 especies en riesgo, para los que la Conanp efectu\u00f3 el\u00a0\u201cPrograma de Recuperaci\u00f3n y Repoblaci\u00f3n de Especies en Riesgo\u201d.<\/p>\n El PROCER busc\u00f3\u00a0otorgar subsidios \u201ca instituciones de educaci\u00f3n superior, de investigaci\u00f3n, organizaciones de la sociedad civil, los ejidos, comunidades, pescadores regularizados, permisionarios y agentes involucrados en la cadena productiva de la pesca\u201d con un presupuesto de 514 mil 014.2,\u00a0241 por ciento m\u00e1s (363 mil 297.8 pesos) que los 150 mil 716.5 pesos autorizados.<\/p>\n La Auditor\u00eda reconoci\u00f3 que hubo deficiencias en el desarrollo del programa de la Conanp pues no se acredit\u00f3 que informara a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico que se modific\u00f3 el alcance del PROCER. Tampoco tuvo la autorizaci\u00f3n de la dependencia para atender \u00fanicamente los objetivos del componente de \u201ccompensaci\u00f3n social para contribuir a la conservaci\u00f3n de la Vaquita Marina\u201d y s\u00f3lo se atendi\u00f3 al 1.7 por ciento de las 59 especies en riesgo.<\/p>\n De acuerdo con el informe de la ASF, en 2017 se no\u00a0se logr\u00f3 detener la p\u00e9rdida y degradaci\u00f3n de los ecosistemas de las 2 mil 606 especies en riesgo,\u00a0de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010, entre las que se encuentra la vaquita marina. Tambi\u00e9n reconoci\u00f3 otras amenazas para la fauna como la\u00a0sobreexplotaci\u00f3n, animales invasores, la contaminaci\u00f3n,\u00a0el crecimiento urbano y la construcci\u00f3n de infraestructura.<\/p>\n El \u201cPrograma de Recuperaci\u00f3n y Repoblaci\u00f3n de Especies en Riesgo\u201d no estableci\u00f3 los\u00a0valores m\u00e1ximos y m\u00ednimos para otorgar los subsidios, ni dot\u00f3 informaci\u00f3n para \u201cevaluar la contribuci\u00f3n del programa a la atenci\u00f3n del problema\u201d, por lo que la Auditor\u00eda estableci\u00f3 que en 2017 la Comisi\u00f3n entreg\u00f3 subsidios \u201cde manera inercial y con deficiencias que representan un riesgo de opacidad y discrecionalidad\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n Adem\u00e1s no acredit\u00f3 que recibi\u00f3 las solicitudes de las personas interesadas en los apoyos, que los formatos de solicitud de apoyo no estuvieron debidamente requisitados, que no comunic\u00f3 omisiones e irregularidades a los interesados y no acredit\u00f3 que integr\u00f3 todas las solicitudes para su revisi\u00f3n o la revisi\u00f3n de solicitudes.<\/p>\n Tampoco especific\u00f3 que autoriz\u00f3 las solicitudes que recibieron apoyo en 2017 y que las personas participantes fueron notificadas por escrito de haber sido o no elegidas para recibir el monto.<\/p>\n De acuerdo con la ASF, la Conanp otorg\u00f3\u00a0512 mil 486.9 pesos en\u00a02 mil 658 subsidios a 2 mil 654 beneficiarios, lo que expres\u00f3 una cobertura del 12.8 por ciento de las 20 mil 669 personas de la poblaci\u00f3n potencial de recibirlo, mismos que son el 100 por ciento de la poblaci\u00f3n objetivo. Pero estas cifras, dispuestas en la base de datos \u201cPadr\u00f3n PROCER CCSVM 2017 categor\u00eda Adem\u00e1s el \u00f3rgano fiscalizador encontr\u00f3 que en el mismo apartado cuatro personas fueron beneficiadas con doble subsidio al ser ubicadas en dos categor\u00edas de beneficiarios.<\/p>\n Del total de beneficiarios, el 75.0 por ciento fue registrado bajo el r\u00e9gimen de permisionario y pescador, en tanto que el 15.0 por ciento estuvo dos veces como permisionario. Adem\u00e1s, la entidad, \u201ctuvo inconsistencias en la entrega de recursos a 21 beneficiarios\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n La Conanp acredit\u00f3 que durante 2017 realiz\u00f3 5 visitas bimestrales, para supervisar a quienes recibieron los subsidios, una cifra que es 16.7 por ciento menos de las 6 visitas programadas. En ellas se realiz\u00f3 la revisi\u00f3n documental de 74 expedientes, 3.9 por ciento menos de los 77 puestos como meta para los primeros seis meses.\u00a0Adem\u00e1s\u00a0llev\u00f3 a cabo 31 supervisiones de campo,\u00a0258.3 por ciento m\u00e1s que las 12 visitas programadas.<\/p>\n En los siguientes tres trimestres la Comisi\u00f3n \u201cverific\u00f3 26 expedientes, realiz\u00f3 11 entrevistas en campo a los beneficiarios y recibi\u00f3 2 mil 298 informes mensuales y bimestrales, sin contar con una meta\u201d. No acredit\u00f3 la cancelaci\u00f3n o suspensi\u00f3n de los recursos de 60 de los 74 expedientes sin informes mensuales y bimestrales, el 81.1 por ciento.<\/p>\n Con una muestra de de una muestra estratificada de 336 beneficiarios la ASF determin\u00f3 que la comisi\u00f3n acredit\u00f3 la informaci\u00f3n de 330 personas beneficiarias (87.6 por ciento) y a 6 no, con lo que se comprob\u00f3 que, de los 330 de los beneficiarios el 100 por ciento no cont\u00f3 con al menos uno de los dos requisitos establecidos en los lineamientos del Programa. El 96.1 por ciento de los beneficiarios cumpli\u00f3 con la entrega de sus informes de forma consecutiva y el 3.9 por ciento no.<\/p>\n La ASF inform\u00f3 que la Conanp no puso a disposici\u00f3n la informaci\u00f3n para\u00a0evaluar la contribuci\u00f3n del Programa de Recuperaci\u00f3n y Repoblaci\u00f3n de Especies en Riesgo, lo que pone en riesgo el cumplimiento de los objetivos y la meta del mismo.<\/p>\n DENUNCIAS DE PESCADORES<\/strong><\/p>\n Desde el decreto de la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo y del R\u00edo Colorado, en 1993, ha crecido la zona restringida para los pescadores, a tal grado que en el periodo 2015-2018, fue ampliada m\u00e1s de 10 veces, al pasar de 126 mil hect\u00e1reas a 1 mill\u00f3n 300 mil hect\u00e1reas, apunt\u00f3 Antonio Murillo Olmeda, investigador del Instituto Tecnol\u00f3gico Nacional campus Mazatl\u00e1n.<\/p>\n \u201cBajo el argumento de que la pesca ha afectado a la vaquita marina, se han tomado decisiones que han afectado a la sustentabilidad de la pesca y a las condiciones econ\u00f3micas y sociales de las comunidades, al menos en los \u00faltimos 10 a\u00f1os\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n Para muestra, anot\u00f3, est\u00e1 el programa de compensaciones a pescadores, a quienes se les pag\u00f3 supuestamente por no pescar, pero incluyeron en el padr\u00f3n de beneficiarios a personas que no ten\u00edan que ver con la pesca y dejaron fuera a verdaderos pescadores.<\/p>\n SEMARNAT Y CONANP<\/strong><\/p>\n Como titular de la Semarnat, Rafael Pacchiano, estuvo al frente de la presentaci\u00f3n de resultados y conformaci\u00f3n de grupos de trabajo para disminuir el riesgo de extinci\u00f3n de la vaquita marina. Durante su estancia al frente de la dependencia colabor\u00f3 con la Unesco para resarcir este peligro, pero tambi\u00e9n estuvo involucrado en\u00a0innumerables esc\u00e1ndalos por el maltrato al medio ambiente.<\/p>\n La vaquita marina casi desapareci\u00f3. Tajamar fue entregado a privados mientras que el ex Gobernador Roberto Borge, aliado de los \u201cverdes\u201d y hoy preso, pudo venderse a \u00e9l mismo terrenos considerados parte de la reserva del pa\u00eds.<\/p>\n<\/blockquote>\n Adem\u00e1s la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos lo emplaz\u00f3 a instruir a la Procuradur\u00eda Federal de Protecci\u00f3n al Ambiente y a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, vigilar el cumplimiento de la construcci\u00f3n de la\u00a0termoel\u00e9ctrica, gasoducto y acueducto del Proyecto Integral Morelos (PIM).<\/p>\n Pacchiano Alam\u00e1n ha basado su carrera pol\u00edtica a la sombra de una mujer: Alejandra Lagunes Soto Ruiz, que tiene el m\u00e9rito de ser la estratega de la imagen del ex Presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto y una larga historia con pol\u00edticos priistas.<\/p>\n \u00c9l tuvo en sus manos la pol\u00edtica ambiental del pa\u00eds. Encargado de aprobar las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA) de empresas que, como en Quintana Roo, devastaron ecosistemas, como es el caso de Tajamar.<\/p>\n Su formaci\u00f3n no es de un ambientalista. Est\u00e1 medianamente relacionado con temas del medio ambiente apenas hace siete a\u00f1os. Es un Ingeniero Industrial egresado del Instituto Tecnol\u00f3gico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), con un diplomado en Administraci\u00f3n y otro en Cambio Clim\u00e1tico. Tambi\u00e9n se encuentra en el Top 10 de \u201clos pol\u00edticos m\u00e1s sexys de M\u00e9xico\u201d, de acuerdo con distintas revistas del coraz\u00f3n.<\/p>\n \u2013Con informaci\u00f3n de Noroeste<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Hasta los recursos para salvar a la vaquita, en riesgo de extinci\u00f3n, se manosearon con Pe\u00f1a, dice ASF\n
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de beneficiario\u201d, mostraron que el monto no corresponde a los 512 mil 468 pesos destinados a 2 mil 655 personas reportadas en el apartado de pagos \u201cenero-diciembre 2017\u201d.<\/p>\n\n
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\nPor Redaccion QP<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":18011,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-18012","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"yoast_head":"\n