{"id":15734,"date":"2019-02-01T01:00:02","date_gmt":"2019-02-01T01:00:02","guid":{"rendered":"http:\/\/quehacerpolitico.mx\/contra-punto-rodolfo-monroy-v-vulnerabilidad-amenaza-nivel-de-riesgo\/"},"modified":"2019-02-01T01:00:02","modified_gmt":"2019-02-01T01:00:02","slug":"contra-punto-rodolfo-monroy-v-vulnerabilidad-amenaza-nivel-de-riesgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/?p=15734","title":{"rendered":"Contra Punto\/\/\/Rodolfo Monroy V\/\/\/VULNERABILIDAD + AMENAZA = NIVEL DE RIESGO."},"content":{"rendered":"

VULNERABILIDAD + AMENAZA = NIVEL DE RIESGO<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Por Rodolfo Monroy V.<\/p>\n

Analista<\/p>\n

Tiempos dif\u00edciles vive nuestro pa\u00eds en materia de seguridad p\u00fablica, independientemente del tipo y forma de administraci\u00f3n y\/o partido pol\u00edtico que se ubica en el gobierno, ante el significativo incremento en los indicadores delictivos, particularmente aquellos que son acompa\u00f1ados de violencia radical.<\/span><\/span><\/p>\n

La percepci\u00f3n ciudadana sobre sus niveles de riesgo contin\u00faa en aumento, dado lo cercano, visible y trascendental de los actos delictivos (homicidio, secuestro, extorsi\u00f3n, etc.), el aumento de hechos seriales (feminicidios, robo de menores), la disputa territorial y operativa protagonizada por c\u00e9lulas criminales (producci\u00f3n y tr\u00e1fico de sustancias ilegales, armas, explosivos, dinero, hidrocarburos, madera, minerales, arte, adem\u00e1s de la explotaci\u00f3n y trata de personas), y los actos institucionales que buscan confrontarlos para acotar sus m\u00e1rgenes de actuaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

No se necesita ser gran estudioso en materia de seguridad y justicia para entender que la poblaci\u00f3n cada d\u00eda se siente m\u00e1s vulnerable y observa en cualquier parte amenazas directas o indirectas, independientemente de su lugar de residencia, actividad productiva, ingreso, grado acad\u00e9mico y\/o condici\u00f3n social que se trate.<\/span><\/span><\/p>\n

La ecuaci\u00f3n es simple: \u00a0<\/span><\/span>Vulnerabilidad + Amenaza = Nivel de Riesgo<\/span><\/span>; independientemente de que creamos que es un asunto de percepci\u00f3n o sensaci\u00f3n intangible.<\/span><\/span><\/p>\n

Mientras que los gobiernos estatales y federal, a trav\u00e9s de sus modelos y m\u00e9todos de cuantificaci\u00f3n de v\u00edctimas (cualquier tipo de delito), contin\u00faan contrapunteando sus cifras con las que arrojan organizaciones no gubernamentales, asociaciones civiles y medios de comunicaci\u00f3n, la sociedad \u201cdeclara\u201d una <\/span><\/span>cifra negra<\/span><\/span>, <\/span><\/span>que si bien podemos acusar de especulaci\u00f3n y rumor porque son hechos no confirmados o denunciados, en la realidad configuran una psicosis colectiva, incluso en lugares que tradicionalmente eran ubicados como de baja incidencia.<\/span><\/span><\/p>\n

Como \u201cpoco afortunadas\u201d deben calificarse las declaraciones que arrojan datos duros sobre el actuar delictivo, o peor a\u00fan, aquellas pol\u00edticas recientes que parecen soslayar cierto tipo de eventos criminales, para priorizar otros de afectaci\u00f3n nacional y que por causas diversas tambi\u00e9n resultan fallidas.<\/span><\/span><\/p>\n

A pesar de que tenemos un pueblo <\/span><\/span>comprensivo <\/span><\/span>(aparentemente) que acepta que los indicadores delictivos no son recientes; que existe alto grado de responsabilidad de gobiernos precedentes por la negligencia, impunidad y corrupci\u00f3n que permitieron o practicaron; que estamos contaminados o influenciados por organizaciones criminales transnacionales; y que nuestros sistemas de persecuci\u00f3n del delito est\u00e1n desfasados, habr\u00eda que se\u00f1alar a quienes hoy son los responsables en el ramo (en cualquier nivel), que no podr\u00e1n por mucho tiempo seguir repartiendo culpas; que los esquemas de operaci\u00f3n de los criminales se perfeccionan diariamente; que no importa cu\u00e1ntas leyes y sanciones se autoricen o aprueben en los aparatos legislativos, o cu\u00e1ntos cuerpos de seguridad innovemos o aprobemos, el sentir negativo estar\u00e1 por encima de todo.<\/span><\/span><\/p>\n

La soluci\u00f3n no es simple, despu\u00e9s de tanto da\u00f1o, pero habr\u00eda que sugerir o invitar a las autoridades a adoptar esquemas m\u00e1s fiables, especialmente para el tratamiento y control de la informaci\u00f3n, a saber:<\/span><\/span><\/p>\n

1. <\/span>Una sola v\u00eda para la difusi\u00f3n sobre actuar institucional contra la delincuencia. \u00a0Esto es: s\u00f3lo voceros designados o asignados que dicten los pormenores de las acciones, eventos, datos (cifras) y pol\u00edticas p\u00fablicas en general.<\/span><\/span><\/div>\n

Ning\u00fan otro servidor p\u00fablico (polic\u00eda, perito, agente) o funcionario no autorizado deber\u00eda emitir declaraciones sobre fen\u00f3menos o hechos delincuenciales, con la finalidad de realizar un adecuado control de da\u00f1os y no afectar procesos de persecuci\u00f3n y sanci\u00f3n de delitos.<\/span><\/span><\/p>\n

2. <\/span>Homologar lenguaje, t\u00e9rminos, conceptos y categor\u00edas en materia de seguridad y justicia, a efecto de no confundir a la ciudadan\u00eda.<\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
3. <\/span>Derivado de lo anterior, emitir protocolos de coordinaci\u00f3n medi\u00e1tica entre los gobiernos estatales y el federal, para evitar que los medios de comunicaci\u00f3n sobredimensionen las conductas \u00a0delictivas, o den paso a especulaciones o rumores mayores. <\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
4. <\/span>Corporaciones municipales, estatales y federales deben continuar e incrementar sus acciones y programas de prevenci\u00f3n que inhiban el actuar delictivo. <\/span><\/span>Resulta imperativo la b\u00fasqueda de la confianza ciudadana en todo momento<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/div>\n

A los elementos anteriores se suman cr\u00edticas a las pol\u00edticas y discursos utilizados recientemente por <\/span><\/span>el Gobierno Federal,<\/span><\/span>detonantes de cuestionamientos que pueden acabar con la intenci\u00f3n de construir un proyecto de Estado eficaz y eficiente en materia de seguridad. \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Sobre el particular, habr\u00eda que considerar:<\/span><\/span><\/p>\n

1. <\/span>Prioridad, por encima del Estado de Derecho, a la salida negociada de conflictos o problem\u00e1ticas con grupos que contravienen las leyes y afectan procesos productivos y econ\u00f3micos mayores. \u00a0<\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
2. <\/span>De acuerdo con n\u00facleos importantes de la poblaci\u00f3n: \u00a0en ciertos casos los actores involucrados no son delincuentes <\/span><\/span>per se<\/span><\/span>, sin embargo, \u00e9stos han violado las normas y deben ser sancionados (PEMEX, CNTE, CFE, etc.).<\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
3. <\/span>Un cambio en el modelo discursivo y operativo contra grupos y personajes delictivos (\u201cse acab\u00f3 la guerra\u201d), lo que puede interpretarse en dos vertientes: a) un relajamiento de las corporaciones policiales y ministeriales para perseguir ciertos grupos delincuenciales, aunque \u00e9stos contribuyan al aumento de la actuaci\u00f3n delictiva y de adicciones y, b) redireccionamiento del actuar institucional para perseguir s\u00f3lo delitos que afectan esquemas prioritarios del Estado (Huachicol), soslayando otras acciones contra la ciudadan\u00eda.<\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
4. <\/span>Se emiten y privilegian declaraciones sobre beneficios y programas asistencialistas, especialmente para sectores vulnerables, relegando pol\u00edticas p\u00fablicas dedicadas a incrementar y garantizar procesos productivos, fortalecer la infraestructura privada e incrementar la din\u00e1mica y derrama econ\u00f3mica del pa\u00eds, lo que en teor\u00eda, deber\u00eda contribuir a disminuir los flagelos sociales.<\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
5. <\/span>Mientras los programas sociales dan frutos, las necesidades de la poblaci\u00f3n no se detienen y se configuran factores crimin\u00f3genos que se traducen (o podr\u00edan) en eventos delincuenciales comunes y en su momento pasar a cr\u00edmenes mayores.<\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
6. <\/span>Para los que tenemos memoria, se ha demostrado que al final de cada administraci\u00f3n, muchos programas sociales acaban fuertemente cuestionados, resultan ser estrategias clientelares e inhiben la competitividad y creaci\u00f3n de empresas y empleos.<\/span><\/span><\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
7. <\/span>En contraparte, los niveles de criminalidad, el desempleo, el incremento de precios y otros problemas y circunstancias econ\u00f3micas y materiales, se engranan y parecen ir en aumento, provocando un clima de incertidumbre y tensi\u00f3n social cada vez mayor.<\/span><\/span><\/div>\n

Bajo esas premisas, podemos concluir que <\/span><\/span>la urgencia del Estado Mexicano es disminuir la actividad delincuencial<\/span><\/span>, misma que se traduce en <\/span><\/span>temor ciudadano<\/span><\/span> y <\/span><\/span>p\u00e9rdida de confianza en las instituciones, pero no s\u00f3lo las dedicadas a la seguridad p\u00fablica, sino en todo el aparato y entramado gubernamental que hoy se aprecia rebasado por sus propias inconsistencias.<\/span><\/span><\/p>\n

De no anticiparnos a esta situaci\u00f3n, la vulnerabilidad y amenaza que percibe hoy la ciudadan\u00eda, buscar\u00e1 y encontrar\u00e1 caminos alejados del contrato social y de la congruencia, para optar por justicia de mano propia, incrementando los niveles de confrontaci\u00f3n y violencia.<\/span><\/span><\/p>\n

Peor a\u00fan, resulta altamente probable que quienes incurran en esa din\u00e1mica, seguramente <\/span><\/span>s\u00ed<\/span><\/span> ser\u00e1n aprehendidos y sancionados con mayor prontitud, que aquellos que son responsables reiterados de eventos criminales, lo que generar\u00e1 una calificaci\u00f3n reprobatoria a la pol\u00edtica de Estado en ese rubro.<\/span><\/span><\/p>\n

Conste que ya les avis\u00e9…<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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