Por Lic Eden Lozano Meza<\/p>\n\n\n\n
Mientras Estados Unidos celebra unas elecciones que pueden modificar el rumbo pol\u00edtico de los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os, en M\u00e9xico el Senado de la Rep\u00fablica atraviesa una reorganizaci\u00f3n interna que merece atenci\u00f3n. Aunque parecen acontecimientos distintos, ambos tienen algo en com\u00fan, las decisiones que se toman dentro de los congresos terminan influyendo en la econom\u00eda, la seguridad, los derechos de las personas y la capacidad de los gobiernos para cumplir sus compromisos.<\/p>\n\n\n\n
Este 3 de noviembre, millones de estadounidenses acudieron a las urnas para renovar los 435 integrantes de la C\u00e1mara de Representantes, disputar 35 esca\u00f1os del Senado y elegir 36 gubernaturas. No se trata de una elecci\u00f3n presidencial, Donald Trump continuar\u00e1 en el cargo, pero la integraci\u00f3n del Congreso determinar\u00e1 qu\u00e9 tantos apoyos o contrapesos legislativos tendr\u00e1 durante la segunda mitad de su mandato.<\/p>\n\n\n\n
Para M\u00e9xico, estas elecciones tienen una importancia que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de la pol\u00edtica estadounidense. Estados Unidos es nuestro principal socio comercial y las decisiones de su gobierno pueden repercutir en las exportaciones, la inversi\u00f3n, la generaci\u00f3n de empleos y las condiciones migratorias de millones de mexicanos. Un Congreso con mayor presencia republicana podr\u00eda facilitar determinadas propuestas del presidente Trump, mientras que un avance dem\u00f3crata podr\u00eda incrementar la supervisi\u00f3n de su administraci\u00f3n. Sin embargo, ning\u00fan resultado garantiza por s\u00ed solo una relaci\u00f3n m\u00e1s favorable para nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los asuntos m\u00e1s sensibles es el Tratado entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1, conocido como T-MEC, cuya revisi\u00f3n se desarrolla en medio de diferencias comerciales y exigencias pol\u00edticas. Las reglas que se acuerden pueden afectar directamente a las empresas mexicanas que exportan productos, a los trabajadores de la industria automotriz y a las regiones que dependen del comercio internacional. Por eso, M\u00e9xico necesita una estrategia que no dependa \u00fanicamente de la relaci\u00f3n entre presidentes, sino que tambi\u00e9n fortalezca el di\u00e1logo con los legisladores estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n
Mientras esto ocurre al otro lado de la frontera, el Senado mexicano enfrenta sus propias decisiones. El pasado 28 de octubre, la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica present\u00f3 un acuerdo para modificar la integraci\u00f3n de diversas comisiones legislativas, a petici\u00f3n del Grupo Parlamentario de Morena. Entre los movimientos propuestos destaca la sustituci\u00f3n de Manuel Huerta Ladr\u00f3n de Guevara por Francisco Chiguil Figueroa en la presidencia de la Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos, Primera, as\u00ed como la incorporaci\u00f3n del propio Manuel Huerta a la presidencia de la Comisi\u00f3n de Bienestar.<\/p>\n\n\n\n
El documento tambi\u00e9n contempla cambios en comisiones de especial relevancia, como Puntos Constitucionales, Marina, Defensa Nacional, Educaci\u00f3n, Recursos H\u00eddricos y Seguridad Nacional. Entre las propuestas figuran Blanca Elizabeth Fiesco D\u00edaz para presidir Puntos Constitucionales, Laura Estrada Mauro para Marina, Mariela Guti\u00e9rrez Escalante para Defensa Nacional y Cynthia L\u00f3pez Castro para Educaci\u00f3n. El acuerdo solicit\u00f3 que estas designaciones fueran sometidas a consideraci\u00f3n del Pleno, conforme al procedimiento parlamentario correspondiente.<\/p>\n\n\n\n
Para quienes no conocen el funcionamiento del Congreso, estos movimientos podr\u00edan parecer simples cambios de nombres. Sin embargo, las comisiones son los espacios donde se estudian las iniciativas, se analizan las propuestas de reforma y se elaboran los dict\u00e1menes que posteriormente pueden discutirse y votarse en el Pleno. Una presidencia no decide por s\u00ed sola el destino de una ley, pero s\u00ed desempe\u00f1a un papel importante en la organizaci\u00f3n de las reuniones, la conducci\u00f3n de los trabajos y el seguimiento de los asuntos pendientes.<\/p>\n\n\n\n
Por ello, la reorganizaci\u00f3n debe examinarse m\u00e1s all\u00e1 de los acuerdos pol\u00edticos que la originan. Lo verdaderamente importante es conocer si estos cambios contribuir\u00e1n a mejorar el trabajo legislativo, permitir\u00e1n avanzar en los asuntos pendientes y ofrecer\u00e1n resultados concretos. La ciudadan\u00eda no obtiene un beneficio por el simple hecho de que cambie quien preside una comisi\u00f3n, sino cuando esa comisi\u00f3n cumple sus responsabilidades y atiende los problemas que justifican su existencia.<\/p>\n\n\n\n
La coincidencia entre ambos acontecimientos permite plantear una reflexi\u00f3n m\u00e1s amplia. Mientras Estados Unidos decide c\u00f3mo distribuir el poder entre sus fuerzas pol\u00edticas, en M\u00e9xico tambi\u00e9n se reorganizan espacios de decisi\u00f3n dentro del Senado. La diferencia es que, en un caso, los ciudadanos eligen directamente a sus representantes y, en el otro, se trata de decisiones de organizaci\u00f3n parlamentaria que deben sujetarse a las reglas institucionales. Ambos procesos son distintos, pero sus consecuencias pueden trascender la disputa entre partidos.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, frente a las elecciones estadounidenses, el Senado mexicano tiene una responsabilidad constitucional que no debe pasar inadvertida. El art\u00edculo 76 de nuestra Constituci\u00f3n le atribuye facultades para analizar la pol\u00edtica exterior desarrollada por el Ejecutivo federal y aprobar los tratados internacionales en los t\u00e9rminos previstos por la propia Constituci\u00f3n. Esto convierte al Senado en un actor institucional relevante para el seguimiento de las relaciones internacionales, aunque la conducci\u00f3n y negociaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior corresponde al Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e9xico no puede controlar las decisiones electorales de Estados Unidos, pero s\u00ed puede fortalecer sus instituciones, diversificar sus relaciones econ\u00f3micas y preparar respuestas legislativas ante los desaf\u00edos internacionales. Tampoco puede pretender que una reorganizaci\u00f3n de comisiones resuelva autom\u00e1ticamente los problemas nacionales. Lo que s\u00ed puede exigirse es que los cambios internos se traduzcan en trabajo efectivo, transparencia y responsabilidad frente a los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n
En pol\u00edtica, las mayor\u00edas cambian, los cargos se renuevan y los acuerdos se modifican. Lo que debe permanecer es la obligaci\u00f3n de las instituciones de responder a quienes representan. Estados Unidos decidir\u00e1 mediante sus elecciones la composici\u00f3n de su pr\u00f3ximo Congreso, mientras M\u00e9xico tendr\u00e1 que demostrar que su propio Poder Legislativo est\u00e1 preparado para enfrentar los retos econ\u00f3micos, sociales y diplom\u00e1ticos que se aproximan.<\/p>\n\n\n\n
Al final, el verdadero valor de un Congreso no est\u00e1 en qui\u00e9n ocupa sus presidencias o cu\u00e1ntos esca\u00f1os controla un partido, sino en las decisiones que toma y en las consecuencias que esas decisiones tienen para la poblaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Lic Eden Lozano Meza Mientras Estados Unidos celebra unas elecciones que pueden modificar el…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":132332,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[280,2],"tags":[],"class_list":["post-132557","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-noticias"],"yoast_head":"\n