Por Julia Herrera Aristeo<\/p>\n\n\n\n
Analista<\/p>\n\n\n\n
En su conjunto los art\u00edculos 39, 40 y 41 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, reconocen la titularidad originaria de la soberan\u00eda al pueblo, de quien surge todo poder p\u00fablico que se instituye para su beneficio, por ello fue voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Rep\u00fablica representativa, democr\u00e1tica, laica y federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su r\u00e9gimen interior, y por la Ciudad de M\u00e9xico, unidos en una federaci\u00f3n establecida seg\u00fan los principios de la constituci\u00f3n en menci\u00f3n; asimismo, el pueblo ejerce su soberan\u00eda por medio de los Poderes de la Uni\u00f3n (legislativo, ejecutivo y judicial), en los casos de la competencia de \u00e9stos, y por los de los Estados y la Ciudad de M\u00e9xico, en lo que toca a sus reg\u00edmenes interiores, en los t\u00e9rminos que respectivamente prev\u00e9 la Constituci\u00f3n Federal.<\/p>\n\n\n\n
En una democracia la participaci\u00f3n ciudadana es fundamental, pues fija las directrices sobre las acciones de los poderes; sin embargo, tambi\u00e9n debe imperar el Estado de Derecho, el combate a la corrupci\u00f3n e impunidad y garantizar el acceso a la justicia entre otras tantas cuestiones, pues \u00e9ste \u00faltimo es un derecho humano que implica la posibilidad que tienen todas las personas de ser o\u00eddas, con las debidas garant\u00edas y dentro de un plazo razonable, por un juez o autoridad competente, independiente e imparcial, establecida con anterioridad por la ley, en la sustanciaci\u00f3n de cualquier acusaci\u00f3n penal formulada contra ella, o para la determinaci\u00f3n de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro car\u00e1cter.<\/p>\n\n\n\n
La austeridad y el combate a la corrupci\u00f3n son dos de los lemas de la Cuarta Transformaci\u00f3n (4T), es un hecho p\u00fablico que durante el sexenio del Licenciado Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador han existido diferencias irreconciliables entre el poder que \u00e9ste encabeza y el Poder Judicial, una de las primeras fue cuando habiendo reducido su sueldo el presidente, obtuvo la negativa para que los Ministros y otros servidores p\u00fablicos de la Corte redujeran sus remuneraciones y percibieran una inferior a la de \u00e9l, como lo prev\u00e9 el art\u00edculo 127 de la Constituci\u00f3n Federal, a ra\u00edz de lo cual los salarios y prestaciones exorbitantes y el dispendio existente en la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n se coloc\u00f3 en el ojo p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Otro de los casos emblem\u00e1ticos lo constituy\u00f3 la reforma al art\u00edculo 224 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial, mediante la cual se extinguieron 13 de los 14 fideicomisos del Poder Judicial. <\/p>\n\n\n\n
Asimismo, de manera recurrente fueron cuestionadas por el titular del ejecutivo el sentido de diversas decisiones jurisdiccionales, de las que sin prejuzgar sobre su legalidad, la ciudadan\u00eda tambi\u00e9n rechaz\u00f3, al considerarse que contraven\u00edan los intereses del pueblo, pues han estribado no solo en favorecer intereses de delincuentes, sino en detener proyectos de dimensiones considerables impulsados por el ejecutivo federal; siendo innegable la inclinaci\u00f3n de la Ministra Presidenta hacia la oposici\u00f3n y dem\u00e1s detractores del gobierno, lo cual deviene l\u00f3gico al considera el mecanismo de elecci\u00f3n de los Magistrados, ya que es de entre los propuestos por el Presidente de la Rep\u00fablica de entre quienes el legislativo los aprueba, y considerando que si bien anteriormente hubo alternancia en la presidencia de la Rep\u00fablica, derivado del consenso pol\u00edtico entre PRI y PAN, no se lleg\u00f3 a r\u00edspidas situaciones como con el actual jefe del ejecutivo, quien es diametralmente lejano a los anteriores gobiernos.<\/p>\n\n\n\n
No debe perderse de vista que el actual presidente de la Rep\u00fablica al d\u00eda de hoy contin\u00faa gozando de una considerable aceptaci\u00f3n popular, por ende sus acciones son avaladas en tal proporci\u00f3n y cuando han sido obstaculizadas o se ha encontrado resistencia para su despliegue la ciudadan\u00eda lo percibe como un agravio directo al pueblo.<\/p>\n\n\n\n
En tal panorama es que el 5 de febrero del presente a\u00f1o, el presidente envi\u00f3 al legislativo un paquete de 20 iniciativasde ley, de entre \u00e9stas dos de leyes y 18 constitucionales, mismas que se tomaron como estandarte durante la campa\u00f1a electoral por la entonces candidata Claudia SheinbaumPardo, al incorporarlas en sus discurso y pedir el voto para que mediante las mismas y otras propuestas m\u00e1s se diera continuidad a la Cuarta transformaci\u00f3n de la vida p\u00fablica del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Luego del triunfo contundente y avasallador de la citada candidata y dem\u00e1s representantes de la 4T, quienes obtuvieron adem\u00e1s de la presidencia de la Rep\u00fablica, 6 de 8 gobernaturas, un n\u00famero considerable de cargos a nivel municipal, y particularmente de los legisladores en proporciones tales que colocan al movimiento en condiciones id\u00f3neas para aprobar el paquete de reformas en la pr\u00f3xima legislatura sin mayor obst\u00e1culo.<\/p>\n\n\n\n
Ante tales circunstancias la reforma al Poder Judicial cobr\u00f3 una gran relevancia en diversos sectores, coloc\u00e1ndose como un tema medi\u00e1tico de discusi\u00f3n y a su vez controvertido, con alcance en el extranjero, pues dicho sea de paso, la elecci\u00f3n de los impartidores de justicia mediante voto ciudadano no es una cuesti\u00f3n que favorezca la impartici\u00f3n de justicia en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Cabe destacar que la presidenta electa ha expuesto de manera reiterada la realizaci\u00f3n de parlamentos p\u00fablicos que coordinar\u00e1 la C\u00e1mara de Diputados, no obstante, resulta preocupante que tales foros solo sean con el fin de dar a conocer la reforma y no llevar a cabo el an\u00e1lisis exhaustivo, puntual y a conciencia que la reforma como est\u00e1 planteada necesariamente requiere.<\/p>\n\n\n\n
De una revisi\u00f3n somera a la reforma, de la exposici\u00f3n de motivos se observa que tal cambio en el sistema de justicia nacional, se plantea necesario bajo la premisa de que condiciones de operaci\u00f3n en que actualmente se encuentra el poder judicial es responsable de la impunidad y falta de justicia en el pa\u00eds, porque las instituciones encargadas de impartir<\/em> <\/em>justicia<\/em> no son independientes<\/em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n Esta afirmaci\u00f3n no se comparte porque es de todos conocido que la impunidad y falta de justicia es multifactorial y honestamente no pueden atribuirse \u00fanicamente al Poder Judicial; en cuanto a que no existe independencia, tal hecho, en su caso, solo pudiera atribuirse a los Ministros, pues de los juzgadores a nivel federal, solo ellos, en algunos casos, son ajenos a la carrera judicial y sin concurso de oposici\u00f3n acceden a tales nombramientos luego de ser propuestos por el Presidente de la Rep\u00fablica (lo que da lugar a casos lamentables como el de la ministra Lenia Batres), por lo que tal premisa de falta de independencia tampoco justifica la modificaci\u00f3n del poder judicial.<\/p>\n\n\n\n Otro de los argumentos en que se sostiene la necesidad de la reforma es el profundo distanciamiento <\/em>entre la sociedad mexicana y la<\/em>s<\/em> autoridad<\/em>es<\/em> judicial<\/em>es del poder judicial de la federaci\u00f3n, <\/em>lo que <\/em>ha restado credibilidad en su actuaci\u00f3n y <\/em>la <\/em>perdida de la legitimidad en sus decisiones<\/em>;<\/em><\/em><\/em>asimismo, se asevera que no hay paz sin justicia y que la falta de justicia <\/em>es por motivo de que los \u00f3rganos responsables de garantizarla muestran incapacidad o desinter\u00e9s en cumplir con sus deberes constitucionales<\/em>, o peor a\u00fan, privilegian los intereses de grupos de poder creados que son contrarios al inter\u00e9s p\u00fablico<\/em>.<\/p>\n\n\n\n La cercan\u00eda o distanciamiento con la ciudadan\u00eda de las autoridades del poder Judicial de la Federaci\u00f3n, tampoco es algo que necesariamente se modifique mediante la implementaci\u00f3n de la elecci\u00f3n de Ministros, Jueces y Magistrados a trav\u00e9s del voto popular, ya que atendiendo a la forma en que se seleccionar\u00e1 a los contendientes para la elecci\u00f3n, tampoco da lugar a que sean ciudadanos quienes lleguen a postularse, contrario a ello esos aspirantes emerger\u00e1n de los que postulen el poder legislativo, el ejecutivo y el poder judicial; adem\u00e1s, considerando el n\u00famero de personas que se elegir\u00edan, dif\u00edcilmente los ciudadanos conocer\u00edan a cabalidad a los candidatos; incluso, esta forma de selecci\u00f3n de ministros llevar\u00eda a mermar dr\u00e1sticamente la independencia de los juzgadores, pues es un hecho p\u00fablico que las postulaciones del poder judicial ser\u00edan num\u00e9ricamente inferiores, prevaleciendo las de la 4t, por tener mayor\u00eda en el legislativo y la titularidad de la Presidencia de la Rep\u00fablica, lo cual vulneraria sin duda la calidad y legitimidad de los juzgadores, pues \u00e9stas derivan precisamente de la carrera judicial que \u00fanicamente tendr\u00edan las postulaciones del Poder Judicial y considerando la delicada tarea que implica la administraci\u00f3n de justicia, sin duda tambi\u00e9n las personas id\u00f3neas resultar\u00edan ser una minor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Es desafortunado que se atribuya al Poder Judicial Federal incapacidad o desinter\u00e9s en cumplir con sus deberes constitucionales<\/em> o que <\/em>privilegi<\/em>an <\/em>intereses<\/em> de grupos de poder creados contrarios al inter\u00e9s p\u00fablico<\/em>, <\/em>pues con ello se demerita la extenuante labor que d\u00eda a d\u00eda llevan a cabo Jueces, Magistrados y el personal, de quienes entre el gremio de la abogac\u00eda y de la justicia del orden com\u00fan se conoce que laboran durante largas jornadas. Por cuanto hace a la afirmaci\u00f3n de que al resolver los asuntos puestos a su consideraci\u00f3n privilegian intereses de poderes creados y contrarios al inter\u00e9s p\u00fablico, el mismo se coloca en el \u00e1mbito de la subjetividad, pues lo criticable o no de sus sentencias solo cabe en el \u00e1mbito de lo jur\u00eddico, y combatidas en el mismo; ello en el contexto de que en m\u00faltiples ocasiones se atribuye a los juzgadores la responsabilidad de resolver en cierto sentido, pasando por alto que el campo de acci\u00f3n del juzgador no puede transgredir el de otras autoridades dado el principio de divisi\u00f3n de poderes y funciones, as\u00ed como con base en la aplicaci\u00f3n de principios rectores del Derecho.<\/p>\n\n\n\n Continuando con la reforma advertimos que a groso modo, como ya se dijo que plantea reformar el sistema judicial mexicano, incorporando en la Constituci\u00f3n el voto popular, el \u00d3rgano de Administraci\u00f3n Judicial y el Tribunal de Disciplina Judicial, como salvaguarda y mecanismos democr\u00e1ticos, con los que se busca permitir a la ciudadan\u00eda participar activamente en los procesos de elecci\u00f3n de las autoridades jurisdiccionales del poder judicial federal, y de quienes integran los \u00f3rganos de disciplina de dicho poder, buscando con ello que los integrantes sean responsables de las decisiones que adopten frente a la sociedad y act\u00faen con sensibilidad a las problem\u00e1ticas que aquejan a la ciudadan\u00eda representando la pluralidad cultural, social e ideol\u00f3gica que conforman la naci\u00f3n para contar con un poder que constituya un pluralismo jur\u00eddico abierto, transparente, participativo, gratuito y con aut\u00e9ntica vocaci\u00f3n de servicio. <\/p>\n\n\n\n Lo anterior implica el cambio de designaci\u00f3n a elecci\u00f3n<\/em> de Ministras y Ministros, Magistrados y Magistradas, Jueces y Juezas; por lo que hace a los Ministros y Ministras ya no duraran 15 a\u00f1os en el cargo, sino 12 a\u00f1os improrrogables; por su parte, Magistrados y Magistradas, Jueces y Juezas durar\u00e1n en su cargo 9 a\u00f1os con posibilidad de reelecci\u00f3n por uno o varios periodos adicionales. Se disminuye el n\u00famero de Ministras y Ministros, pues en lugar de ser 11 ser\u00e1n 9; se eliminar\u00e1n las dos salas de la corte y ser\u00e1 en pleno (9) que conozcan y deliberen todos los asuntos que se pongan ante el conocimiento de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se propone que ante lo que se califica como incapacidad del Consejo de la Judicatura Federal para combatir la corrupci\u00f3n, impunidad y los abusos del poder judicial, porque se afirma en la reforma que no ha vigilado con objetividad e imparcialidad la conducta de los integrantes de los \u00f3rganos judiciales, ni ha sancionado de forma ejemplar las conductas contraria a la ley, se sustituyedicho consejo por un \u00d3rgano de Administraci\u00f3n Judicial con independencia y autonom\u00eda t\u00e9cnica, de gesti\u00f3n y para emitir resoluciones, separado funcional y org\u00e1nicamente de la Corte; el cual se integrar\u00e1 por cinco personas que durar\u00e1n 6 a\u00f1os improrrogables en su encargo; una de las cuales ser\u00e1 designada por el titular del ejecutivo, otra por el senado y tres por el pleno de la Corte, en donde la presidencia de dicho \u00f3rgano durar\u00e1 dos a\u00f1os y ser\u00e1 rotativa. <\/p>\n\n\n\n Y el Tribunal de Disciplina Judicial que funcionar\u00e1 en pleno y podr\u00e1 conocer, investigar, substanciar y, en su caso, sancionar a las personas servidoras p\u00fablicas del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n que incurran en actos u omisiones contrarias a la ley, al inter\u00e9s p\u00fablico o a la adecuada administraci\u00f3n de justicia, incluyendo aqu\u00e9llas vinculadas con hechos de corrupci\u00f3n, tr\u00e1fico de influencias, nepotismo, complicidad o encubrimiento de presuntos delincuentes, o cuando sus determinaciones no se ajusten a los principios de objetividad, imparcialidad, independencia, profesionalismo o excelencia, adem\u00e1s de los asuntos que la ley determine.<\/p>\n\n\n\n Las sanciones que emita el Tribunal pueden ser amonestaci\u00f3n, suspensi\u00f3n, sanci\u00f3n econ\u00f3micas, destituci\u00f3n e inhabilitaci\u00f3n de las personas servidoras p\u00fablicas, con excepci\u00f3n de los ministros, que solo podr\u00e1n ser removidos en los t\u00e9rmino del T\u00edtulo Cuarto de la Constituci\u00f3n (Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos, Particulares Vinculados con Faltas Administrativas Graves o Hechos de Corrupci\u00f3n, y Patrimonial del Estado).<\/p>\n\n\n\n El tribunal podr\u00e1 requerir informaci\u00f3n, llamar a comparecer y apercibir a las personas servidoras p\u00fablicas del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n para el desarrollo de sus investigaciones, presentar denuncias ante el Ministerio P\u00fablico competente a la posible comisi\u00f3n de delitos y solicitar el juicio pol\u00edtico de ministros ante la C\u00e1mara de Diputados. Sus decisiones ser\u00e1n definitivas e inatacables.<\/p>\n\n\n\n Este tribunal se integrar\u00e1 por 5 personas electas de la ciudadan\u00eda a nivel nacional electas por voto, las cuales deber\u00e1n reunir los mismos requisitos que para ser Ministras o Ministros y tendr\u00e1n esa misma denominaci\u00f3n; sus resoluciones ser\u00e1n definitivas e inatacables; durar\u00e1n seis a\u00f1os en su encargo, cada dos a\u00f1os el pleno elegir\u00eda de entre sus miembros a la presidencia del tribunal. La cual no podr\u00e1 ser reelecta para el periodo inmediato posterior.<\/p>\n\n\n\n Por cuanto hace a las Magistradas y Magistrados Electorales de la Sala Superior y Salas Regionales, durar\u00e1n en su encargo seis a\u00f1os improrrogables y tambi\u00e9n ser\u00e1n electos por voto directo. De igual forma se facultara un tribunal de disciplina para conocer lo relacionado con los miembros del Tribunal Electoral. <\/p>\n\n\n\n Las propuestas de candidaturas y la elecci\u00f3n de los Magistrados y Jueces integrantes de los Poderes Judiciales locales se realizar\u00e1n conforme lo establece para el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y en los t\u00e9rminos y modalidades que establezcan las constituciones locales respectivas, las candidaturas se har\u00e1n preferentemente entre aqu\u00e9llas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administraci\u00f3n de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la profesi\u00f3n jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n De igual forma, prev\u00e9 que las determinaciones jurisdiccionales se emitan de manera fundada y motivada se realicen en un periodo razonable, materializando as\u00ed el principio de justicia pronta y expedita.<\/p>\n\n\n\n Cabe precisar que en los once art\u00edculos transitorios que contiene la reforma se precisan c\u00f3mo y cu\u00e1ndo culminar\u00e1n su funci\u00f3n los actuales servidores p\u00fablicos e iniciar\u00e1n los nuevos nombramientos, lo relativo a la remuneraci\u00f3n de \u00e9stos \u00faltimos y los t\u00e9rminos del retiro de Ministras y Ministros; todo lo anterior entre otras tantas disposiciones con las que culminara el funcionamiento anterior del poder judicial, incluido la extinci\u00f3n de fideicomisos.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se prev\u00e9 el plazo de 180 d\u00edas naturales a partir de la entrada en vigor del decreto, para que el Congreso de la Uni\u00f3n y las legislaturas de las entidades federativas realicen las adecuaciones a las leyes federales y constitucionales locales que correspondan para dar cumplimiento al decreto. <\/p>\n\n\n\n Esta reforma rese\u00f1ada de manera simple, no se aprecia en definitiva como medio id\u00f3neo para propiciar la cercan\u00eda de la ciudadan\u00eda con el poder judicial, mucho menos fortalece a tal poder con independencia y autonom\u00eda, tampoco se aprecia un medio viable para combatir la impunidad, ni lograr el acceso a la justicia por ende, para genera la paz, ya que la corrupci\u00f3n y la impunidad son sendos flagelos multifactoriales que no solo depende de esta instituci\u00f3n de justicia.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, si bien la titularidad de los \u00f3rganos encargados de la administraci\u00f3n y disciplina recaen en una misma persona, no menos cierto es que tambi\u00e9n cada uno de los tres poderes est\u00e1 dotado de mecanismos de control y vigilanciaque se ejercen entre s\u00ed a fin de evitar un desequilibrio y las negativas implicaciones que generar\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Es sumamente preocupante la forma que se pretende para integrar a los servidores p\u00fablicos a quienes se les encomendar\u00e1 tan delicada labor como lo es la de administrar justicia, e incorporar incluso a simples conocedores del derecho no alcanza cuando hist\u00f3ricamente los juzgadores han logrado tan alta investidura de perito de peritos con base en la profesionalizaci\u00f3n acad\u00e9mica y la formaci\u00f3n que por a\u00f1os han venido consolidando mediante la carrera judicialque incluso, solo es un presupuesto para poder acceder a los concursos de oposici\u00f3n que involucran constatar una amplia gama de conocimientos generales de la normatividad sustantiva y procedimental de en la materia que se concursa, de Amparo, as\u00ed como del propio poder judicial, de derechos humanos, constitucionalidad, tratados internacionales; ex\u00e1menes pr\u00e1cticos, orales y evaluaciones psicol\u00f3gicas; por lo que urgente y necesariamente debe ponderarse a conciencia la necesidad en la especializaci\u00f3n de los impartidores de justicia porque de lo contrario solo se estar\u00e1 legitimando por la ciudadan\u00eda la corrupci\u00f3n materializada en Juzgadores que no cubren los perfiles con las terribles consecuencias de impunidad, denegaci\u00f3n de justicia entre otras graves situaciones.<\/p>\n\n\n\n Esta reforma no contempla abordar otros factores ajenos al poder judicial que hist\u00f3ricamente han propician corrupci\u00f3n eimpunidad en el pa\u00eds, impidiendo a los ciudadano el acceso a la justicia, pues solo se centra en realizar un cambio que como ya se ha visto no se vislumbra favorable ni mucho menos ataca las motivaciones en que se basa la reforma.<\/p>\n\n\n\n Actualmente existen sendos rezagos en las \u00e1rea de administraci\u00f3n de justicia, en un contexto de impunidad, corrupci\u00f3n, inseguridad y violencia entre otros flagelos, no es factible que en tales condiciones se pretenda realizar una cambio de tal calado que sin duda generar\u00e1 infinidad de incidencias que sin duda tendr\u00e1 graves consecuencias para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, no se est\u00e1n considerando las condiciones en que se encuentra el sistema de justicia penal, que l\u00f3gicamente no hace viable tal cambio, pues a pesar del tiempo que lleva en vigor el \u201cNuevo\u201d Sistema de Justicia Penal, su implementaci\u00f3n no se ha consolidado en el pa\u00eds, del mismo modo en lo relativo a la judicializaci\u00f3n de las sanciones penales. <\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n, en las diversas materias, se est\u00e1 en plena implementaci\u00f3n del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares en el pa\u00eds; por lo que se insiste en que dicha reforma dif\u00edcilmente abonar\u00e1 favorablemente a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Incluso, debe considerarse el gasto que se generar\u00e1, que tambi\u00e9n es contrario a la austeridad que promueve la 4T.<\/p>\n\n\n\n A t\u00edtulo personal se estima necesaria fortalecer la autonom\u00eda del Poder Judicial, y si se aprecia necesario reformar la manera en que se elige a los ministros, no as\u00ed a los Magistrados, Magistradas, Juezas y Jueces, quienes tienen procedimientos concretos y bien establecidos para garantizar la calidad en el desempe\u00f1o de su fina y delicada labor, en la que no alcanza con tener buenas intenciones o ser personas honestas, sino que se requiere necesariamente del perfil a que nos hemos venido refiriendo. Actualmente se cuenta con medios efectivos de los que se puede hacer uso para erradicar situaciones de nepotismo, corrupci\u00f3n e impunidad, que en su caso de hayan detectado y que ser\u00eda de mayor beneficio que modificar todo el sistema de justicia.<\/p>\n\n\n\n El grado de corrupci\u00f3n en todas sus manifestaciones que a\u00fan permea la vida p\u00fablica del pa\u00eds precisa de la aplicaci\u00f3n eficiente de los mecanismos existentes y sanciones ineludibles para quienes incurran en conductas nocivas, en esas condiciones la implantaci\u00f3n de un Tribunal con sendas facultades bajo el riego de una deficiente selecci\u00f3n de sus integrantes sin duda merma la independencia y autonom\u00eda judicial.<\/p>\n\n\n\n Es urgente el combate a la impunidad, corrupci\u00f3n (en todas sus variantes), y replantear la promoci\u00f3n de valores y profesionalizaci\u00f3n \u00e9tica de la vida p\u00fablica, que norme la actuaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos para lograr la aplicaci\u00f3n efectiva de los principios de independencia, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, econom\u00eda, disciplina, profesionalismo, objetividad, transparencia, rendici\u00f3n de cuentas, competencia por m\u00e9rito, eficacia, integridad y equidad, para lo cual se requiere de personas con verdadera vocaci\u00f3n de servicio y no arribistas incompetentes que s\u00f3lo buscan poder y enriquecimiento a ultranza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Julia Herrera Aristeo Analista En su conjunto los art\u00edculos 39, 40 y 41 de la…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":111117,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-111116","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"yoast_head":"\n