Como lo hemos analizado en otros art\u00edculos de nuestra revista quehacer pol\u00edtico, los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) son un par\u00e1metro para analizar cual es la situaci\u00f3n del pa\u00eds en determinados rubros, recordando que los ODS son compromisos que el pa\u00eds adquiere ante la comunidad internacional y que le obliga a realizar esfuerzos para su cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n
Aun y cuando estos objetivos se cumplan, esto no quiere decir que, el problema est\u00e9 resuelto.<\/p>\n\n\n\n
Recordemos que el cumplimiento de los ODS s\u00f3lo apuntala el compromiso del Estado con la comunidad internacional, que sin duda coloca al pa\u00eds en una condici\u00f3n de mayor competitividad, sin embargo, algunas de las problem\u00e1ticas planteadas estar\u00e1n a\u00fan lejos de ser solucionadas.<\/p>\n\n\n\n
En este sentido y considerando las reflexiones anteriores, les proponemos hacer un an\u00e1lisis del objetivo n\u00famero 4 \u201cEducaci\u00f3n de calidad\u201d y tratar de evaluar que tan beneficos han resultado los esfuerzos que en este sentido ha realizado el Estado mexicano y tratar de reflexionar respecto de que tan lejos o tan cerca nos encontramos de tener una educaci\u00f3n de calidad.<\/p>\n\n\n\n
El objetivo n\u00famero 4 a la letra dice\u00a0\u201cGarantizar una educaci\u00f3n inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.\u201d<\/em>\u00a0Como todo objetivo a nivel macro, resulta muy ambicioso y hasta un poco subjetivo, en realidad lo que la comunidad internacional a trav\u00e9s de la ONU busca\u00a0es generar objetivos ambiciosos y que generen mejoras sustanciales, aunque el objetivo no se cumpla fehacientemente.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, es importante hacerlos mas acequibles e identificablesm por ello, de manera conjunta, se plantean una serie de metas que son mucho mas parecidas a lo que es un objetivo, al menos en su definici\u00f3n, es decir son metas medibles y cuantificables, a trav\u00e9s de las cuales podemos evaluar con mayor objetividad su desempe\u00f1o. Analicemos.<\/p>\n\n\n\n Meta 1: \u201c<\/em>De aqu\u00ed a 2030, asegurar que todas las ni\u00f1as y todos los ni\u00f1os terminen la ense\u00f1anza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos<\/em>\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para evaluar esta meta el gobierno propone como indicador el \u201cindice de finalizaci\u00f3n\u201d en los tres niveles considerados obligatorios primaria, secundaria y preparatoria, logrando los siguientes porcentajes: en nivle primaria tenemos un \u00edndice de finalizaci\u00f3n del 98%, en secundaria del 92%, lo que indica un nivel bastante alto, sin embargo, las cr\u00edticas en este sentido son muy fuertes ya que muchos anal\u00edstas sostienen que los resultados no son compatibles con los niveles de aprovechamiento y que de ah\u00ed se deriva la pol\u00edtica de no reprobar a ning\u00fan estudiante que curse estos niveles.<\/p>\n\n\n\n Probablemente el indicador mas realista sea el relativo al nivel medio superior, donde le \u00edndice de finalizaci\u00f3n se cae hasta el 65% aproximadamente, lo cual nos habla de un desempe\u00f1o muy pobre, en esta etapa los estudiantes dependen menos del control paterno y lamentablemente evidenc\u00edan muy poco compromiso con su futuro educativo.<\/p>\n\n\n\n Meta 2: \u201c<\/em>De aqu\u00ed a 2030, asegurar que todas las ni\u00f1as y todos los ni\u00f1os tengan acceso a servicios de atenci\u00f3n y desarrollo en la primera infancia y educaci\u00f3n preescolar de calidad, a fin de que est\u00e9n preparados para la ense\u00f1anza primaria<\/em>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para esta meta se consideran dos indicadores, el primero establece: \u201cProporcion de ni\u00f1os de 24 a 59 meses cuyo desarrollo es adecuado en cuanto a la salud, el aprendizaje y el bienestar psicosocial\u201d, en cuyo caso el porcentaje de cumplimiento es cercano al 82%, teniendo mayores posibilidades los ni\u00f1os de las ciudades cuyo porcentaje se incrementa por encima del 82%, mientras que los ni\u00f1os que viven en comunidades rurales bajan su porcentaje en un 79% aproximadamente.<\/p>\n\n\n\n El otro indicador es: \u201cTasa de participaci\u00f3n en el aprendizaje organizado\u201d es decir la posibilidad de que los ni\u00f1os accedan a kinder y preescolar un a\u00f1o antes de iniciar con la educaci\u00f3n primaria, en este caso, el porcentaje es ligeramente superior al 90%, lo que en teoria dejar\u00eda habilitados a los ni\u00f1os para iniciar de forma segura y con mayores posibilidades de \u00e9xito, su proceso educativo formal.<\/p>\n\n\n\n Meta 3: \u201c<\/em>De aqu\u00ed a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una formaci\u00f3n t\u00e9cnica, profesional y superior de calidad, incluida la ense\u00f1anza universitaria<\/em>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para la evaluaci\u00f3n de este indicador, se han considerado tambi\u00e9n dos indicadores, el primero es: \u201cTasa de participaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos en la ense\u00f1anza y formaci\u00f3n acad\u00e9mica y no acad\u00e9mica en los \u00faltimos 12 meses. En este indicador la tasa actual est\u00e1 cercana al 37.5% lo que significa un muy pobre desempe\u00f1o, esto sin considerar que apenas en el 2023 se revirti\u00f3 la tendencia negativa que ven\u00edamos presentando desde el 2018 (38.5%), que dicho sea de paso fue la tasa mas alta desde el 2013 (34.5%)<\/p>\n\n\n\n El otro indicador es \u201cTasa bruta de matricula de educaci\u00f3n superior\u201d la cual se sit\u00faa en este momento cercana al 43%, esta estad\u00edstica es sin duda un reflejo del nivel educativo del pa\u00eds, una interpretaci\u00f3n a priori, va en el sentido de que s\u00f3lo el 43% de la poblaci\u00f3n tiene acceso a la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n Meta 4: \u201c<\/em>De aqu\u00ed a 2030, aumentar considerablemente el n\u00famero de j\u00f3venes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular t\u00e9cnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento<\/em>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para la evaluaci\u00f3n de esta meta, se propone un indicador, el cual es: \u201cProporcion de j\u00f3venes y adultos con conocimiento de tecnologia de la informaci\u00f3n y comunicaciones (Tic\u00b4s).\u201d En este rubro el promedio nacional no alcanza el 30%, d\u00e1ndose una enorme desigualdad regional, mientras que en la Ciudad de M\u00e9xico el porcentaje se incrementa hasta el 52%, nueve estados no alcanzan a reportar un 25%, sin duda otro indicador que deja mucho que desear.<\/p>\n\n\n\n Meta 5: \u201c<\/em>De aqu\u00ed a 2030, asegurar que todos los j\u00f3venes y una proporci\u00f3n considerable de los adultos, tanto hombres como mujeres, est\u00e9n alfabetizados y tengan nociones elementales de aritm\u00e9tica<\/em>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para esta meta se han desgnado dos indicadores, el primero es: \u201cPorcentaje de la poblaci\u00f3n en un grupo de edad determinado (7 a 14 a\u00f1os) que alcanza por lo menos un nivel fijo de competencia funcional en alfabetizaci\u00f3n\u201d en este indicador el nivel es muy alto, se reporta un nivel ligeramente superior al 99%, lo que significa que pr\u00e1cticamente se tiene alfabetizado al total de personas que pertencen al grupo que debe dominar esta car\u00e1cter\u00edstica.<\/p>\n\n\n\n El segundo indicador, se centra en otro segmento poblacional y se establece as\u00ed: \u201cTasa de alfabetizaci\u00f3n de personas de 15 a\u00f1os o mas\u201d en este r\u00fabro el porcentaje tambi\u00e9n es alto y se reporta casi un 95% de la poblaci\u00f3n con esta caracter\u00edstica, aunque aqu\u00ed tambi\u00e9n hay una notable inequidad, mientras que en la Ciudad de M\u00e9xico, as\u00ed como en otras importantes urbes el porcentaje esta por enc\u00edma del 98%, tres Estados de la Rep\u00fablica no alcanzan a llegar al 90%, de cualquiuer forma el indicador parece bastante aceptable.<\/p>\n\n\n\n Meta 6: \u201c<\/em>Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las necesidades de los ni\u00f1os y las personas con discapacidad y las diferencias de g\u00e9nero, y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos<\/em>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Por su naturaleza esta meta es la que requiri\u00f3 de un mayor n\u00famero de indicadores, se tuvieron que requerir hasta ocho indicadores para poder abordar este tema que tiene que ver con la infraestructura y el ambiente donde se ubican los centros educativos, vamos a analizar uno a uno estos ocho indicadores.<\/p>\n\n\n\n El primer indicador es: \u201cProporci\u00f3n de escuelas con acceso a la electricidad\u201d que actualmente se ha ubicado muy cerda del 93% y que adem\u00f1\u00e1s ha mostrado una tendencia de crecimiento continuo desde el 86% del 2020, el indicador no es tan malo y sobre todo que la tendencia es positiva, por lo que se espera que siga creciendo en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Por el contrario el segundo indicador es bastante malo y se denomina: \u201cProporci\u00f3n de escuelas con acceso a internet\u201d curiosamente, en este r\u00fabro, se mantuvo una tendencia negativa constante desde el 2019 (37%), 2020 (36%), 2021 (33%) y 2022 (30%), sin embargo la estad\u00edstica para el 2023 es cercana al 47%, lo cual constituye un avance significativo de 17 puntos porcentuales, pero que sin embargo sigue constituyendo un resultado muy pobre.<\/p>\n\n\n\n El siguiente indicador refiere a la \u201cProporcion de escuelas con equipos de c\u00f3mputo en funcionamiento\u201d con un fen\u00f3meno parecido al del indicador anterior donde se present\u00f3 un decremento mantenido desde el 2019 (54%) hasta el 2022 (51%) y que en el 2023 tuvo un incremento un poco mas discreto del 7% que la posicion\u00f3 en un 58% total, en espera de que se consolide una tendencia positiva.<\/p>\n\n\n\n En materia de infraestructura, el siguiente indicador: \u201cProporci\u00f3n de escuelas con infraestructura adaptada para discapacidad\u201d nos habla de un importante incremento de 11 puntos porcentuales, que tiene su origen en el 2029 con un 23% y que se proyect\u00f3 hasta el 34% en el 2023. En el mismo orden de ideas sobre la discapacidad, el siguiente indicador: \u201cProporci\u00f3n de escuelas con materiales adaptados para discapacidad\u201d present\u00f3 tambi\u00e9n importantes mejoras alcanzando los dos d\u00edgitos, considerando que en el 2019 el porcentaje se ubicaba en 12% y que en el 2023 se coloca en el 22%<\/p>\n\n\n\n El siguiente indicador \u201cProporci\u00f3n de escuelas con conexi\u00f3n a la red p\u00fablica de agua potable\u201d se mantiene en un crecimiento discreto que va del 2019 con un casi 72% hasta el casi 78% del 2023, el problema de este indicador es que se refiere a un punto clave de la infraestructura, el hecho de no contar con ese recurso vital es sumamente grave, pero cuando consideramos que el d\u00e9ficit alcanza el 22% podr\u00edamos pensar que es el mas grave de todos los indicadores.<\/p>\n\n\n\n En este mismo orden de ideas en cuanto a infraestructura sanitaria, dos indicadores mas, el primero: \u201cProporci\u00f3n de escuelas con sanitarios independientes\u201d alcanz\u00f3 una cifra record de 93% y el segundo \u201cProporci\u00f3n de escuelas con lavabo de manos\u201d llego al 83% estas cifras se pueden ver afectadas por el problema principal de acceso al agua. Como se pueda apreciar el tema de la infraestructura es tal vez el que mas \u00e1reas de oportunidad presenta, dada la complejidad y el elevado costo de inversi\u00f3n que se requiere.<\/p>\n\n\n\n Meta 7: \u201c<\/em>De aqu\u00ed a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados, incluso mediante la cooperaci\u00f3n internacional para la formaci\u00f3n de docentes en los pa\u00edses en desarrollo, especialmente los pa\u00edses menos adelantados y los peque\u00f1os Estados insulares en desarrollo<\/em>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para esta meta se cuenta con tres indicadores, el primero: \u201cProporcion del profesorado de educaci\u00f3n preescolar, que ha recibido al menos la m\u00ednima formaci\u00f3n docente organizada previa al empleo o en el empleo\u201d este indicador se ubica con mas del 81% en tendencia positiva, el segundo indicador es el mismo, pero referente a la educaci\u00f3n primaria y en este nivel el porcentaje sube al 91%, mientras que el \u00faltimo se refiere a la educaci\u00f3n securdaria, donde el porcentaje baja al 85%, en ambos casos tambi\u00e9n con tendencia positiva.<\/p>\n\n\n\n Meta 8: \u201c<\/em>Asegurar el acceso efectivo a educaci\u00f3n inclusiva, equitativa, intercultural e integral de calidad con particular atenci\u00f3n a grupos en desventaja (desagregaci\u00f3n por sexo, poblaci\u00f3n ind\u00edgena, personas con discapacidad, etc.)<\/em>.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para evaluar esta meta se seleccion\u00f3 el indicador: \u201cPorcentaje de alumnos que asisten a escuelas de organizaci\u00f3n multigrado\u201d este indicador ha variado mucho en el tiempo, siendo su nivel mas bajo el 15.2% del 2020, y el mas alto el 16.3% del 2019, actualmente (2023) se ubica en el 15.4%<\/p>\n\n\n\n Meta 9: \u201c<\/em>Disposici\u00f3n de entornos favorables para el proceso de ense\u00f1anza-aprendizaje<\/em>\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Para la evaluaci\u00f3n de esta meta se considera el indicador: \u201cPrevalencia de la violencia en el \u00e1mbito escolar entre las mujeres de 15 a\u00f1os y mas en los \u00faltimos 12 meses\u201d, en este indicador se reporta una prevalencia equivalente al 20% aproximadamente, a nivel nacional, aunque en este caso, la variabilidad es considerable en cada Estado, siendo el de Queretaro el de mayor porcentaje de violencia con casi un 29% y el Estado de Baja California Norte el de menor incidencia con un 13%<\/p>\n\n\n\n Como toda evaluaci\u00f3n, que tiene su lado subjetivo, consideramos a manera de conclusi\u00f3n los siguientes n\u00fameros: se analizaron 9 metas a partir de 21 indicadores, de los cuales seis: (1, 3, 7, 8, 9 y 18) se eval\u00faan como Muy buenos; Otros cuatro: (2, 15, 17 y 19) resultaron Buenos; Tres mas (14, 16 y 21) se evaluaron como Regulares y siete: (4, 5, 6, 10, 11, 12 y 13) que conforman la mayor\u00eda se evaluaron como Malos, s\u00f3lo en un caso se considera que faltan elementos para dar una evaluaci\u00f3n objetiva.<\/p>\n\n\n\n Con esto se puede conclu\u00edr que la evaluaci\u00f3n general del objetivo n\u00famero 4 de los ODS Educaci\u00f3n de Calidad, ser\u00eda mala, con una ligera tendencia a regular, encontr\u00e1ndose muchas \u00e1reas de oportunidad, sobre todo en al \u00e1mbito estructural y del ambiente propicio para el desarrollo escolar, es decir, tenemos mucha tarea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Dr Alberto del Arco Ortiz Doctor en Alta Direcci\u00f3n Consultor, conferencista y acad\u00e9mico Como…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":109807,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"class_list":["post-109805","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/quehacerpolitico.mx\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/image-7.jpeg\")