\u00bfQui\u00e9n vigila a los vigilantes?<\/p>\n\n\n\n
Juvenal<\/p>\n\n\n\n
Guillermo Sheridan*<\/p>\n\n\n\n
La titular de la Fiscal\u00eda General de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico, Ernestina Godoy Ramo<\/strong>s, logr\u00f3 graduarse como licenciada<\/strong> en Derecho<\/strong> en enero de 2004 defendiendo en la UNAM<\/strong> una tesis titulada La participaci\u00f3n ciudadana en la Ciudad de M\u00e9xico en el marco de la alternancia y la transici\u00f3n pol\u00edtica<\/em> bajo la asesor\u00eda del Lic. Eduardo Galindo Becerra.<\/p>\n\n\n\n La tesis, que se guarda en el repositorio de tesis de la Direcci\u00f3n General de Bibliotecas de la UNAM, puede leerse desde este v\u00ednculo:\u00a0http:\/\/132.248.9.195\/ptb2005\/00721\/0329241\/Index.html<\/a><\/p>\n\n\n\n El cargo de Fiscal General de la Ciudad de M\u00e9xico<\/strong> que ostenta hoy en d\u00eda la entonces pasante, es uno que, de acuerdo con la Ley Org\u00e1nica (II, 39-c) de esa fiscal\u00eda, s\u00f3lo puede ser ostentado por alguien que cuente \u201ccon t\u00edtulo y c\u00e9dula de licenciado en derecho\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u00bfSe cumplir\u00e1 ese requisito? Me temo que no. Ernestina Godoy<\/strong> es si acaso pasante, pues buena parte de su tesis (a veces cap\u00edtulos enteros) es copia textual de escritos acad\u00e9micos previos, sin las obligadas referencias y sin que se otorgue el debido cr\u00e9dito a sus verdaderos autores. Como es sabido, reconocer y citar con honestidad intelectual y rigor metodol\u00f3gico los escritos de otros es crucial para el trabajo acad\u00e9mico. Quien no lo hace comete plagio<\/em>. Me pregunto si estaremos ante uno m\u00e1s, obedeciendo el llamado del presidente L\u00f3pez Obrador<\/strong>, de la juez Esquivel Mossa<\/strong>, de la candidata Claudia Sheinbaum<\/strong> y de la misma fiscal Godoy a denunciar la deshonestidad en cualquiera de sus formas.<\/p>\n\n\n\n He aqu\u00ed algunos ejemplos de c\u00f3mo la pasante Godoy prescindi\u00f3 de la \u00e9tica acad\u00e9mica:<\/p>\n\n\n\n La argumentaci\u00f3n y una parte considerable de algunos cap\u00edtulos de la tesis de Godoy<\/strong>, reproducen La participaci\u00f3n ciudadana en democracia<\/em>, un folleto que Mauricio<\/strong> Merino<\/strong>public\u00f3 en 1995 en el Instituto Federal Electoral (IFE) como el cuarto de los \u201cCuadernos de Divulgaci\u00f3n de la Cultura Democr\u00e1tica\u201d, que se lee en este v\u00ednculo: <\/p>\n\n\n\n https:\/\/portalanterior.ine.mx\/archivos3\/portal\/historico\/recursos\/IFE-v2\/DECEYEC\/DECEYEC-CuadernosDivulgacion\/2015\/cuad_4.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n https:\/\/0ff6c2bc114c265db8b4874c163bbdd0.safeframe.googlesyndication.com\/safeframe\/1-0-40\/html\/container.html<\/a><\/p>\n\n\n\n \u00bfQuis custodiet ipsos custodes?<\/em><\/p>\n\n\n\n \u00bfQui\u00e9n vigila a los vigilantes?<\/p>\n\n\n\n Juvenal<\/p>\n\n\n\n Guillermo Sheridan*<\/p>\n\n\n\n La titular de la Fiscal\u00eda General de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico, Ernestina Godoy Ramo<\/strong>s, logr\u00f3 graduarse como licenciada<\/strong> en Derecho<\/strong> en enero de 2004 defendiendo en la UNAM<\/strong> una tesis titulada La participaci\u00f3n ciudadana en la Ciudad de M\u00e9xico en el marco de la alternancia y la transici\u00f3n pol\u00edtica<\/em> bajo la asesor\u00eda del Lic. Eduardo Galindo Becerra.<\/p>\n\n\n\n La tesis, que se guarda en el repositorio de tesis de la Direcci\u00f3n General de Bibliotecas de la UNAM, puede leerse desde este v\u00ednculo: http:\/\/132.248.9.195\/ptb2005\/00721\/0329241\/Index.html<\/a><\/p>\n\n\n\n Te podr\u00eda interesar: <\/strong>Una ministra pasante: Yasm\u00edn Esquivel, candidata a presidir la SCJN, plagi\u00f3 su tesis de licenciatura<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n El cargo de Fiscal General de la Ciudad de M\u00e9xico<\/strong> que ostenta hoy en d\u00eda la entonces pasante, es uno que, de acuerdo con la Ley Org\u00e1nica (II, 39-c) de esa fiscal\u00eda, s\u00f3lo puede ser ostentado por alguien que cuente \u201ccon t\u00edtulo y c\u00e9dula de licenciado en derecho\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u00bfSe cumplir\u00e1 ese requisito? Me temo que no. Ernestina Godoy<\/strong> es si acaso pasante, pues buena parte de su tesis (a veces cap\u00edtulos enteros) es copia textual de escritos acad\u00e9micos previos, sin las obligadas referencias y sin que se otorgue el debido cr\u00e9dito a sus verdaderos autores. Como es sabido, reconocer y citar con honestidad intelectual y rigor metodol\u00f3gico los escritos de otros es crucial para el trabajo acad\u00e9mico. Quien no lo hace comete plagio<\/em>. Me pregunto si estaremos ante uno m\u00e1s, obedeciendo el llamado del presidente L\u00f3pez Obrador<\/strong>, de la juez Esquivel Mossa<\/strong>, de la candidata Claudia Sheinbaum<\/strong> y de la misma fiscal Godoy a denunciar la deshonestidad en cualquiera de sus formas.<\/p>\n\n\n\n He aqu\u00ed algunos ejemplos de c\u00f3mo la pasante Godoy prescindi\u00f3 de la \u00e9tica acad\u00e9mica:<\/p>\n\n\n\n La argumentaci\u00f3n y una parte considerable de algunos cap\u00edtulos de la tesis de Godoy<\/strong>, reproducen La participaci\u00f3n ciudadana en democracia<\/em>, un folleto que Mauricio<\/strong> Merino<\/strong>public\u00f3 en 1995 en el Instituto Federal Electoral (IFE) como el cuarto de los \u201cCuadernos de Divulgaci\u00f3n de la Cultura Democr\u00e1tica\u201d, que se lee en este v\u00ednculo: <\/p>\n\n\n\n https:\/\/portalanterior.ine.mx\/archivos3\/portal\/historico\/recursos\/IFE-v2\/DECEYEC\/DECEYEC-CuadernosDivulgacion\/2015\/cuad_4.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n Ahora las evidencias, algunas en fotos y otras en transcripciones cabales: <\/p>\n\n\n\n Y dice el folleto de Merino (pp. 20-21)<\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n En el largo periodo de la Edad<\/strong> Media<\/strong>, la representaci\u00f3n no estaba fundida a la idea de participar en la toma de decisiones comunes \u2013como en las antiguas ciudades griegas\u2013, sino sometida a la voluntad final de los reyes y de los monarcas que pose\u00edan la soberan\u00eda del Estado.<\/p>\n\n\n\n En consecuencia, la representaci\u00f3n tampoco estaba asociada a las tareas de gobierno: lo que se representaba, en todo caso, era la voluntad de ciertos grupos estamentales para obtener los favores del pr\u00edncipe soberano. De modo que la sociedad no formaba parte de las decisiones, sino que acaso intentaba influir en ellas a trav\u00e9s de sus muy variados representantes. Para decirlo en t\u00e9rminos llanos, la representaci\u00f3n estaba confundida con lo que ahora entender\u00edamos como participaci\u00f3n: era una forma de sustituir la presencia de los intereses aislados ante la soberan\u00eda del rey, pero nunca de formar parte en las decisiones finales tomadas por el gobierno.<\/p>\n\n\n\n \u00bfPor qu\u00e9? Porque la soberan\u00eda del gobernante no proven\u00eda del pueblo, sino de la herencia. No era la voluntad popular la que hab\u00eda llevado a la formaci\u00f3n del gobierno sino los ancestros del poderoso y, en \u00faltima instancia, la voluntad de Dios.<\/p>\n\n\n\n En cambio, \u201cla representaci\u00f3n moderna refleja \u2013 como nos dice Giovanni<\/strong> Sartori<\/strong> \u2013 una transformaci\u00f3n hist\u00f3rica fundamental\u201d4<\/sup>:no s\u00f3lo porque el concepto de soberan\u00eda se traslad\u00f3 de las casas reales hacia la voluntad popular, sino porque los gobernantes y los estamentos dejaron de representarse a s\u00ed mismos para comenzar a representar los intereses mucho m\u00e1s amplios de una naci\u00f3n. Y es en este punto donde comienza a plantearse la separaci\u00f3n y, al mismo tiempo, la convivencia entre las ideas de representaci\u00f3n pol\u00edtica<\/strong> y participaci\u00f3n<\/strong>ciudadana<\/strong>. Si para las antiguas ciudades griegas participar y representarse eran una y la misma cosa, y para el largo periodo medieval s\u00f3lo cab\u00eda la representaci\u00f3n de Dios a trav\u00e9s de los reyes y su voluntad personal de escuchar a veces a ciertos representantes del pueblo, para nosotros ya no cabe la idea de la representaci\u00f3n m\u00e1s que ligada al gobierno: nuestros representantes son nuestros gobernantes, y s\u00f3lo pueden ser nuestros gobernantes si efectivamente nos representan. Se trata de la primera idea cabalmente democr\u00e1tica que acu\u00f1\u00f3 la humanidad y hasta la fecha sigue siendo la m\u00e1s importante de todas: arrebatarle el mando pol\u00edtico, la soberan\u00eda, a un peque\u00f1o grupo de gobernantes para trasladarlo al conjunto del pueblo.<\/p>\n\n\n\n Aquella idea no distingui\u00f3 clases sociales ni diferencias raciales, pero ya hab\u00edan pasado los tiempos \u2013 si es que alguna vez los hubo realmente \u2013 en que el pueblo pod\u00eda presentarse en una asamblea p\u00fablica a tomar decisiones. La democracia que defendieron los llamados revolucionarios liberales no era una democracia acotada a las fronteras estrechas de una peque\u00f1a comunidad, sino otra destinada al gobierno de naciones enteras. De modo que fue preciso crear parlamentos para darle curso a la representaci\u00f3n popular e instaurar m\u00e9todos y procedimientos para elegir a los nuevos representantes. Y con ellos surgieron, naturalmente, nuevas dificultades: algunas se resolvieron paulatinamente durante el siglo anterior y otras, como veremos m\u00e1s adelante, siguen sin tener una respuesta v\u00e1lida para todos.<\/p>\n\n\n\n 4.<\/sup> Sartori, Giovanni, Elementos de Teor\u00eda Pol\u00edtica<\/em>. Alianza Editorial, Madrid, 1992, p. 230<\/p>\n\n\n\n 2. Dice la tesis \u201cde\u201d Godoy (p. 86):<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n 3. Dice la tesis \u201cde\u201d Godoy (p. 57):<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n La participaci\u00f3n est\u00e1 inevitablemente ligada a una circunstancia<\/strong> espec\u00edfica<\/strong> y a un conjunto de voluntades humanas: El medio pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico, y los rasgos singulares de los seres humanos que deciden formar parte de una organizaci\u00f3n, constituyen los motores de la participaci\u00f3n; el ambiente y el individuo, que forman los anclajes de la vida social. La participaci\u00f3n atraviesa tanto por los innumerables motivos que pueden estimular o inhibir la participaci\u00f3n ciudadana en circunstancias distintas, como por las razones estrictamente personales -psicol\u00f3gicas o fisicas- que empujan a un individuo a la decisi\u00f3n de participar. La participaci\u00f3n es siempre, a un tiempo, un acto social, colectivo, y el producto de una decisi\u00f3n personal. Y no podr\u00eda entenderse, en consecuenc\u00eda, sin tomar en cuenta esos dos elementos complementarios; la influenc\u00eda de la sociedad sobre el individuo, pero sobre todo la voluntad personal de influir en la sociedad.<\/p>\n\n\n\n Copiando el folleto de Merino, cuya p\u00e1gina 9 dec\u00eda:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n La participaci\u00f3n est\u00e1 inevitablemente ligada a una circunstancia espec\u00edfica y a un conjunto de voluntades humanas: El medio<\/strong> pol\u00edtico<\/strong>, social<\/strong>y econ\u00f3mico<\/strong>, y los rasgos singulares de los seres humanos que deciden formar parte de una organizaci\u00f3n, constituyen los motores de la participaci\u00f3n; el ambiente y el individuo, que forman los anclajes de la vida social. De ah\u00ed la enorme complejidad de ese t\u00e9rmino, que atraviesa tanto por los innumerables motivos que pueden estimular o inhibir la participaci\u00f3n ciudadana en circunstancias distintas, como por las razones estrictamente personales \u2013 psicol\u00f3gicas o f\u00edsicas \u2013 que empujan a un individuo a la decisi\u00f3n de participar. La participaci\u00f3n es siempre, a un tiempo, un acto social, colectivo, y el producto de una decisi\u00f3n personal. Y no podr\u00eda entenderse, en consecuencia, sin tomar en cuenta esos dos elementos complementarios: la influencia de la sociedad sobre el individuo, pero sobre todo la voluntad personal de influir en la sociedad.<\/p>\n\n\n\n 4. Dice la tesis \u201cde\u201d Godoy (p. 58):<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Hay un dif\u00edcil equilibrio, pues, entre las razones que animan a la gente a participar y sus posibilidades reales de hacerlo. Pero tambi\u00e9n entre el ambiente que les rodea y su voluntad de intervenir de manera activa en ciertos asuntos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n Es pr\u00e1cticamente imposible la partic\u00edpaci\u00f3n id\u00e9ntica de todos los individuos que forman las sociedades de nuestros d\u00edas. De aqu\u00ed el primer dilema que nos plantea la participaci\u00f3n: no todos quieren participar, aunque puedan, y no todos pueden hacerlo aunque quieran.<\/p>\n\n\n\n Lo que dec\u00eda antes el folleto de Merino (p. 11):<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Hay un dif\u00edcil equilibrio, pues, entre las razones que animan a la gente a participar y sus posibilidades reales de hacerlo. Pero tambi\u00e9n entre el ambiente que les rodea y su voluntad de intervenir de manera activa en ciertos asuntos p\u00fablicos. [\u2026] tambi\u00e9n es pr\u00e1cticamente imposible la participaci\u00f3n id\u00e9ntica de todos los individuos que forman las sociedades de nuestros d\u00edas. [\u2026] De aqu\u00ed el primer dilema que plantea el t\u00e9rmino: no todos quieren participar, aunque puedan, y no todos pueden hacerlo aunque quieran.<\/p>\n\n\n\n 5. Dice la tesis \u201cde\u201d Godoy (p. 85):<\/em><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n No obstante, el tema que nos ocupa se encuentra a medio camino entre las razones de cada individuo y la vida pol\u00edtica entre los deseos personales y las restricciones y los est\u00edmulos que ofrece la sociedad<\/strong>. Pero adem\u00e1s lo hemos abordado desde una perspectiva democr\u00e1tica, lo que supone que la soberan\u00eda<\/strong> entregada a los pueblos les impone tambi\u00e9n ciertas obligaciones. Aquella idea de la responsabilidad que ata\u00f1e a los gobiernos de los reg\u00edmenes democr\u00e1ticos atraviesa tambi\u00e9n, inexorablemente, por el comportamiento de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n Mientras que el folleto de Merino dec\u00eda (p. 52):<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n No obstante, el tema que nos ocupa se encuentra a medio camino entre las razones de cada individuo y la vida pol\u00edtica: entre los deseos personales y las restricciones y los est\u00edmulos que ofrece la sociedad. Pero adem\u00e1s lo hemos abordado desde una perspectiva<\/strong>democr\u00e1tica<\/strong>, lo que supone que la soberan\u00eda entregada a los pueblos les impone tambi\u00e9n ciertas obligaciones. Aquella idea de la responsabilidad que ata\u00f1e a los gobiernos de los reg\u00edmenes democr\u00e1ticos atraviesa tambi\u00e9n, inexorablemente, por el comportamiento de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n Y as\u00ed sucesivamente\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n El nombre de Mauricio Merino no aparece nunca, ni en el texto ni en las notas a pie de p\u00e1gina ni en la bibliograf\u00eda de la tesis que Godoy presenta como suya. Una sola vez hay una referencia a pie de p\u00e1gina a un texto de Merino (p. 60), pero la autora prefiere adjudic\u00e1rselo, qui\u00e9n sabe por qu\u00e9, a Jes\u00fas Silva-Herzog M\u00e1rquez (que en 1996 hab\u00eda publicado en la misma serie su folleto Esferas de la democracia<\/em>).<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05082530\/image.png\")
<\/figure>\n\n\n\nA) El despojo a Mauricio Merino<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05082812\/image-1.png\")
<\/figure>\n\n\n\nLa tesis de la pasante Ernestina Godoy<\/h1>\n\n\n\n
\n
![\"\"\/](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05085914\/la-tesis-de-la-pasante-ernestina-godoy-1024x529.jpg\")
\n
<\/figure>\n\n\n\nA) El despojo a Mauricio Merino<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
<\/figure>\n\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05082926\/image-2.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05082935\/image-3.png\")
![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05083345\/image-4.png\")
<\/figure>\n\n\n\n
Y dice el folleto de Merino (p\u00e1gina 53):<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05083449\/image-5.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05083458\/image-6.png\")
<\/figure>\n\n\n\nB) El despojo a Jean-Claude Thoenig<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05083636\/image-7.png\")
<\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.latinus.us\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/05083706\/image-8.png\")
<\/figure>\n\n\n\n